潍坊市寒亭区（经济区）防汛抗旱应急预案.docxVIP

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寒政办字〔2024〕12号

潍坊市寒亭区人民政府办公室

山东潍坊经济开发区党政办公室

关于印发《潍坊市寒亭区（经济区）防汛抗旱应急预案》的通知

各街道办事处，杨家埠文旅事业发展中心，区直有关部门、单位：

《潍坊市寒亭区（经济区）防汛抗旱应急预案》已经潍坊市寒亭区人民政府、潍坊经济开发区管委会研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

潍坊市寒亭区人民政府办公室

山东潍坊经济开发区党政办公室

2024年7月29日

（此件公开发布）

潍坊市寒亭区（经济区）防汛抗旱应急预案

目录TOC\o1-3\n\h\u

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

2组织指挥体系及职责

2.1区级防汛抗旱指挥机构

2.2街道（发展中心）防汛抗旱指挥机构

2.3其他防汛抗旱指挥机构

2.4专家组

3应急准备

3.1组织准备

3.2制度准备

3.3工程准备

3.4预案准备

3.5物资队伍准备

3.6转移安置准备

3.7救灾救助准备

3.8防汛抗旱检查

3.9技术支撑

3.10宣传培训

4预警机制

4.1预警信息

4.2预警分类

4.3预警级别

4.4预警范围

4.5预警内容

4.6区防指预警

4.7预警发布程序

4.8预警等级调整

4.9预警解除

4.10信息报告

5应急响应

5.1总体要求

5.2Ⅳ级应急响应

5.3Ⅲ级应急响应

5.4Ⅱ级应急响应

5.5Ⅰ级应急响应

5.6信息报送和处理

5.7指挥和调度

5.8抢险救灾

5.9安全防护和医疗救护

5.10社会力量动员和参与

5.11信息发布

5.12应急响应解除

6应急保障

6.1通信与信息保障

6.2应急支援与装备保障

6.3培训和演练

7善后工作

7.1救灾

7.2防汛抗旱物资补充

7.3水毁工程修复

7.4滞洪区补偿

7.5灾后重建

7.6防汛抗旱工作评价

8附则

8.1名词术语定义

8.2预案管理与更新

8.3奖励与责任追究

8.4预案解释部门

8.5预案实施时间

1总则

1.1编制目的

做好水旱灾害的防范与处置工作，保证防汛抗旱抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省突发事件应对条例》《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》（省政府令第64号）《山东省人民政府关于印发山东省突发事件总体应急预案的通知》（鲁政发〔2021〕14号）《山东省人民政府办公厅关于印发山东省突发事件应急预案管理办法的通知》（鲁政办发〔2014〕15号）《山东省防汛抗旱应急预案》（鲁政办字〔2020〕90号）《潍坊市突发事件总体应急预案》《潍坊市防汛抗旱应急预案》《寒亭区突发事件总体应急预案》等法律、法规及相关文件，结合部门“三定”方案，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于潍坊市寒亭区（经济区）内水旱灾害的防范和应急处置工作。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，安全第一。牢固树立以人为本理念，把保障人民群众生命安全放在首位，采取综合防范措施，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。

1.4.2科学防治，综合施策。深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持兴利除害结合，强化统筹协调，因地制宜，突出重点，科学调度，优化配置，局部利益服从全局利益，科学应对水旱灾害，依法开展防汛抗旱抢险救灾工作。

1.4.3分级负责，属地管理。发生水旱灾害时，事发地街道（发展中心）应及时启动相应应急预案，发挥主体作用，承担主体责任，组织开展应急处置工作，控制水旱灾害发展，严防次生衍生灾害发生。

1.4.4统一领导，协同行动。防汛抗旱工作在党委、政府的统一领导下，实行行政首长负责制，统一指挥，部门协同，社会动员，军地联防，群防群控。强化信息共享，整合应急资源，及时、高效开展预防和应急处置。

2组织指挥体系及职责

2.1区级防汛抗旱指挥机构

寒亭区政府（经济区管委会）设立区防汛抗旱指挥部（以下简称区防指），负责组织领导全区的防汛抗旱工作。区防指办公室（以下简称区防办）由寒亭区水利局和寒亭区