政策解读：《有色金属行业碳达峰实施方案》.pdfVIP

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RareEarthInformation2022.No.12

Policy政策

政策解读：

《有色金属行业碳达峰实施方案》

近日，工业和信息化部、发展改革委、生态环然艰巨。制定《实施方案》有利于全行业统一思想、

境部三部门联合印发《有色金属行业碳达峰实施方提高认识，找准方法路径，加快绿色低碳转型，确

案》（工信部联原〔2022〕153号）（以下简称《实保2030年前实现碳达峰。

施方案》）。为扎实推进《实施方案》贯彻落实工作，二、有色金属行业碳排放的特点如何？

现就有关内容解读如下：有色金属行业碳排放特点主要表现在三个方面。

一、制定《实施方案》的背景及意义是什么？一是冶炼是碳排放核心环节。有色金属产业链长，

我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实涉及矿山采选、冶炼及压延加工，其中冶炼环节碳

现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国排放约占全行业碳排放总量的90%。二是铝是碳排

内国际两个大局，经过深思熟虑作出的重大战略决放重点品种。有色金属碳排放集中在铝、铜、铅、锌、

策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。镁、工业硅等，其中铝的碳排放占全行业75%以上。

有色金属行业是国民经济建设的重要基础产业，是三是用电是碳排放主要来源。用电导致的间接排放

建设制造强国的重要支撑，也是我国工业领域碳排约占全行业碳排放总量70%，其次是燃料燃烧排放

放的重点行业。《中共中央国务院关于完整准确全和过程排放。

面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》三、《实施方案》总体要求是什么？

明确提出，制定有色金属等行业碳达峰实施方案，全行业要以习近平新时代中国特色社会主义思

支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先实现想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求

碳达峰。《2030年前碳达峰行动方案》明确将有色进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全

金属行业碳达峰作为重点任务之一。面贯彻新发展理念，构建新发展格局，强化系统观念，

近年来，有色金属行业快速发展，形成上下游处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期

贯通的完整产业链，重点品种冶炼及压延加工产能目标、政府和市场的关系，按照“双轮驱动、技术

产量全球过半，冶炼技术成熟，单位产品能耗和污创新、重点突破、有序推进”的工作原则，以深化

染物排放达到国际先进水平，但受产业规模大、用供给侧结构性改革为主线，以优化冶炼产能规模、

电结构依赖火电、减碳技术缺乏革命性突破、循环调整优化产业结构、强化技术节能降碳、推进清洁

经济体系不够完善等影响，碳达峰、碳减排任务依能源替代、建设绿色制造体系为着力点，提高全产

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26稀土信息2022年第12期

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业链减污降碳协同效能，加快构建绿色低碳新发展镁等行业绿色低碳发展水平亟待提升。为此，《实

格局，确保如期实现有色金属行业碳达峰。