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安置帮教工作制度
??一、总则
(一)目的
为进一步加强和规范安置帮教工作,帮助刑满释放人员和解除社区矫正人员(以下统称刑释解矫人员)更好地融入社会,预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定,特制定本工作制度。
(二)工作原则
1.以人为本原则
尊重刑释解矫人员的人格尊严,关心他们的生活、就业、心理等方面需求,帮助他们解决实际困难,促进其顺利回归社会。
2.衔接管控原则
建立健全刑释解矫人员信息衔接机制,加强对其的动态管控,确保不漏管、不失控,做到底数清、情况明。
3.社会参与原则
充分调动社会各方面力量,整合资源,形成政府主导、部门协作、社会参与的安置帮教工作格局,共同做好安置帮教工作。
4.分类帮扶原则
根据刑释解矫人员的不同情况,实施分类管理、个别化帮扶,提高安置帮教工作的针对性和实效性。
(三)适用范围
本制度适用于对刑满释放人员和解除社区矫正人员的安置帮教工作。
二、工作职责
(一)安置帮教工作领导小组职责
1.贯彻落实上级有关安置帮教工作的方针、政策和法律法规,研究制定本地区安置帮教工作规划和年度工作计划,并组织实施。
2.协调解决安置帮教工作中的重大问题,定期召开安置帮教工作会议,分析研究工作形势,部署工作任务。
3.指导、督促、检查各成员单位的安置帮教工作,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。
4.组织开展安置帮教工作调研和宣传活动,总结推广先进经验,不断提高安置帮教工作水平。
(二)成员单位职责
1.司法行政部门
负责安置帮教工作的组织协调、指导和监督检查,制定安置帮教工作计划和措施,并组织实施。
指导基层司法所开展刑释解矫人员的衔接管控、安置帮扶等工作,建立健全工作档案。
组织开展对刑释解矫人员的法制教育和技能培训,提高其法律意识和就业能力。
协调有关部门和单位,为刑释解矫人员提供就业指导和帮助,落实就业安置措施。
加强与监狱、看守所、社区矫正机构等部门的沟通协调,做好信息衔接和人员交接工作。
2.公安部门
负责刑满释放人员和解除社区矫正人员的户籍登记和迁移管理工作,及时为其办理相关手续。
加强对刑释解矫人员的日常管理和治安防范工作,依法打击其重新违法犯罪行为。
配合司法行政部门做好刑释解矫人员的信息核查和衔接管控工作,及时反馈相关信息。
协助有关部门和单位做好刑释解矫人员的安置帮教工作,对符合条件的人员给予必要的帮助和支持。
3.民政部门
负责对生活困难的刑释解矫人员给予社会救助,落实最低生活保障等政策。
指导社区居委会、村委会做好刑释解矫人员的社会救助申请受理、审核和审批工作。
协助有关部门和单位做好刑释解矫人员的安置工作,鼓励和支持社会组织为刑释解矫人员提供就业培训、职业介绍等服务。
加强对救助管理机构的管理,做好流浪乞讨刑释解矫人员的救助工作。
4.人力资源和社会保障部门
负责为刑释解矫人员提供就业指导和职业技能培训,帮助其提高就业能力。
落实刑释解矫人员的就业扶持政策,鼓励企业吸纳刑释解矫人员就业,对符合条件的给予社会保险补贴等优惠政策。
做好刑释解矫人员的失业登记和就业登记工作,为其提供就业信息和就业服务。
会同司法行政部门开展对刑释解矫人员的就业情况跟踪调查,及时调整和完善就业帮扶措施。
5.教育部门
负责对刑释解矫人员中的未成年人提供义务教育阶段的入学帮助,保障其受教育权利。
指导学校做好在校刑释解矫人员的教育管理工作,加强对他们的思想教育和心理辅导,帮助其顺利完成学业。
鼓励和支持职业院校为刑释解矫人员提供职业技能培训,提高其就业竞争力。
6.卫生健康部门
负责为刑释解矫人员提供医疗卫生服务,做好疾病预防控制工作。
对患有严重精神障碍的刑释解矫人员,按照国家有关规定落实救治救助措施,防止其肇事肇祸。
开展对刑释解矫人员的健康教育和心理咨询服务,帮助其树立健康生活理念,提高心理健康水平。
7.财政部门
负责安排安置帮教工作所需经费,保障安置帮教工作的正常开展。
加强对安置帮教工作经费的管理和监督,确保经费专款专用,提高资金使用效益。
8.共青团组织
组织开展适合刑释解矫人员特点的青年志愿者活动,鼓励青年志愿者与刑释解矫人员结成帮扶对子,开展关爱帮扶工作。
加强对刑释解矫人员中青少年的思想引导和教育培养,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。
配合有关部门和单位做好刑释解矫人员的就业创业服务工作,为他们提供就业信息、创业指导等帮助。
9.妇联组织
关心关爱刑释解矫人员中的女性,为她们提供心理咨询、法律援助、技能培训等服务,帮助她
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