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江西省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则

??##一、总则

（一）目的

为加强江西省危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规及标准规范，结合本省实际，制定本实施细则。

（二）适用范围

本细则适用于江西省行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）的安全管理。

（三）基本原则

危大工程安全管理坚持以人为本、预防为主、综合治理的方针，强化施工单位主体责任，落实各方监管责任，确保工程施工安全。

##二、危大工程范围及定义

（一）危大工程范围

1.基坑工程

（1）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（2）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

2.模板工程及支撑体系

（1）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、大模板等工程。

（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。

3.起重吊装及安装拆卸工程

（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。

（2）采用起重机械进行安装的工程。

（3）起重机械设备自身的安装、拆卸。

4.脚手架工程

（1）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（2）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（3）悬挑式脚手架工程。

（4）高处作业吊篮。

（5）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（6）新型及异型脚手架工程。

5.拆除、爆破工程

（1）建筑物、构筑物拆除工程。

（2）采用爆破拆除的工程。

6.暗挖工程

采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。

7.其他

（1）建筑幕墙安装工程。

（2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（3）人工挖孔桩工程。

（4）水下作业工程。

（5）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。

（6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

（二）定义

危大工程是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

##三、各方责任主体职责

（一）建设单位

1.依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。

2.在工程概算中单独列支危大工程安全防护、文明施工措施费用，保障危大工程施工安全所需费用。

3.向施工单位提供危大工程清单和安全管理要求，并督促施工单位按照危大工程清单施工。

4.不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

5.在申请办理施工许可证时，应当提供危大工程清单及其安全管理措施等资料。

（二）勘察单位

1.应当在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。

2.对勘察文件的真实性、准确性负责。

（三）设计单位

1.应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。

2.对设计文件的安全性负责。

（四）施工单位

1.施工单位是危大工程安全管理的责任主体，应当建立健全危大工程安全管理规章制度，制定专项施工方案，并确保实施。

2.应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。

3.专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。

4.施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。

5.施工单位应当按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本细则规定重新审核和论证。

6.施工单位应当对危大工程的施工安全实施全过程监督管理，发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

7.施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。