新版特点建设工程施工合同示范文本模板.docx

新版《建设工程施工协议示范文本》之特点

????新版《建设工程施工协议示范文本》已经出台,它在GF一1999一0201版基础上,参考国际通例、听取了各方教授和技术人员意见,经过数次反复讨论,对部分内容和结构作了较大幅度修改和调整,愈加突出了国际性、系统性、科学性等特点,愈加好地表现了示范文本应含有完备性、平等性、正当性、协商性等标准。新版《建设工程施工协议示范文本》出台,必将为在市场经济下形成开放、统一、竞争、有序建筑市场作出自己更大贡献。

????本文就新版特点,新版与老版差异以及在使用新版过程中须注意之处加以讨论。

一、新版特点:

1．国际性

（1）总体结构调整后,与FIDIC相一致。

新版分三部分:

第一部分《协议书》

第二部分《通用条款》十一部分,47条

第三部分《专用条款》

新版分三附件:《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供给材料设备一览表》、《工程质量保修书》

????新版《协议书》关键条款出自老版《协议条款》中部分内容,成为一个独立协议文件;新版《通用条款》以老版《协议条件》为基础,进行了部分修改和调整;新版《专用条款》为老版《协议条款》中除去《协议书》内容后剩下部分;附件为新增部分。

（2）条款上借鉴了国际施工协议范本FIDIC经验

如延用了FIDIC中“工程师”称谓及其职责,索赔程序,双向索赔制度等。

（3）反应了国际建设工程通例

增加了工程担保条款和相关保险内容,使之成为工程项目建设中不可缺乏部分。

2．正当性

《协议书》中明文要求发包人和承包人,“依据《中国协议法》、《中国建筑法》及其她相关法律、行政法规,遵照平等、自愿、公正和老实信用标准,双方就本建设工程施工事项协商一致,签订本协议。”

（1）文本反应了最新法律

1991年后,出台了一系列与工程建设相关法律、法规。如《建筑法》、《招标投标法》、《保险法》、《担保法》、《仲裁法》、《劳动法》、《专利法》、《文物保护法》等,新版中对应条款反应了法律法规要求。如相关施工中碰到文物,新版中要求“承包人应立刻保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师,工程师应于收到书面通知二十四小时内汇报当地文物管理部门,发包人承包人按文物管理部门要求采取妥善保护方法”。又如保险事件发生后,老版要求乙方向甲方提交汇报,而新版中要求承包人与发包人采取方法,降低损失,其她工作应依据《保险法》相关要求和《保险协议》相关内容而定,应是投保人与保险企业之间工作。

（2）修正了老版中与新出台相关法律条款相矛盾地方

在工程完工后,因为发包方违约,未在要求期限支付工程结算完工款,老版中要求承包方有财产留置权,但这与新出《担保法》中相关留置权仅适适用于动产,且仅限于保管协议、运输协议和加工承揽协议相矛盾,且在工程实际中,工程留置权无法实施,新版改留置权为协议折价、申请法院拍卖、价款优先受偿,给予了承包人法定抵押权,有效地保护了承包人正当利益。

3．系统性

（1）完整体系

《施工协议示范文本》与《勘察设计协议示范文本》、《监理协议示范文本》等一起形成一个完整体系,经过权威机构制订出规范性、可靠性、完备性协议条款,指导当事人签订公平合理、科学规范协议,预防出现显示公平和内容上严重遗漏,避免用语上含混模糊,产生歧义,既便于协议当事人推行,也便于行政主管当局管理和争议受理机关处理纠纷。

（2）内容上完整性与相互联络

《施工协议示范文本》包含了双方通常权利和义务,进度、投资、质量三大控制,协议管理三个部分,这三个部分有机地形成一个整体。如协议文件内容含糊不清或不一致（2．2）;承包人或发包人对工程师处理有异议时（5．4）;工程师不一样意承包人提出变更协议价款（31．4）;发包人承包人对工程完工结算价款发生争议时（33．6）等情况,均能够按相关争议（37．）约定来处理。

（3）结构上完整性

《协议书》、《通用条款》、《专用条款》、协议附件相互配合、相互补充,共同构筑完整《协议示范文本》。《协议书》明确了双方最关键权利义务,经当事人签字盖章,含有最高法律效力;《通用条款》含有通用性,基础适适用于各类建筑施工和设备安装;《专用条款》是对《通用条款》必需修改与补充,其与《通用条款》相对应,多为空格形式,需双方协

商完成,愈加好地针对工程实际情况,表现了双方统一意志;附件对双方某项义务以确定格式给予明确,便于实际工作中实施与管理。

（4）程序上完整性

新版增加了工程完工（14．）,就使开工、暂停施工、工程完工在程序上愈加完整了;又如增加了协议解除,就使协议生效、协议解除、协议终止在程