XXX低温雨雪冰冻灾害救援专业队组建方案.docx

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低温雨雪冰冻灾害救援专业队组建方案

为认真贯彻落实消防救援局和总队领导、支队领导批示指示精神，切实做好低温雨雪冰冻灾害应急救援准备工作。按照总队工作部署，支队低温雨雪冰冻灾害组建方案，立足我县低温雨雪冰冻灾害救援工作实际，特制定本预案。

编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国应急法》、《抢险救援勤务规程》等法律规定。

二、工作目标

着眼全市低温雨雪冰冻灾害特点，以支队级低温雨雪冰冻灾害救援专业队为主体，消防救援站专业分队为补充，优化作战编成，配强装备物资，强化训练演练，确保圆满完成各项应急救援任务。

三、救援力量编成原则

——建制性原则。立足消防救援队伍职能定位和灾种处置专业优势，以支队力量编成为主体，以组建的地震（水域）救援专业队为依托，针对雨雪冰冻灾害救援实战需求，购置和配备专用装备物资，组织开展专业化训练，形成尖刀拳头力量体系。

——针对性原则。力量编成主要根据气象部门预测，在综合研判的基础上，针对省份内可能遭受雨雪冰冻灾害的重点地区，组建布点合理、力量集成、机动灵活的救援队伍；针对雨雪冰冻可能链发的各类灾种或险情，预先实施战术行动编组。

——机动性原则。力量编成重在突出救援力量遂行任务的机动快捷，对各类救援队伍实施模块化编队、装备物资实施模块化集成，以防滑越野车辆为载具，以摩托化开赴为主要机动方式，并与辖区内直升机单位或部门建立应急情况下的协作联动机制。

——突击性原则。应对雨雪冰冻灾害各类救援队伍纳入统一调度指挥体系，建立正规的执勤战备秩序和应急响应程序，根据任务指令，成建制快速响应，安全机动，迅速高效处置各类灾情和险情，凸显队伍突击和攻坚能力。

四、救援力量编成

（一）XXXXX成立应对救援小组

组长：XXXXX

副组长：XXXX

成员:XXX

救援力量体系编成

应对雨雪冰冻灾害救援小组设前线指挥部，前线指挥部下设作战指挥、战勤保障组、通讯保障组3个小组。

前线指挥部总指挥：XXXX。制定区级雨雪冰冻灾害专业队力量编成，与县应急办、县指挥部、气象、水利等单位对接，建立联动机制，定期组织拉动演练，开展应对雨雪冰冻灾害救援小组专业训练。在救援行动中，组织、指挥现场力量开展救援，做好处置记录和战评总结。

1.作战指挥组

组长：XXXX

成员：XXXXX

职责任务：收集各地雨雪冰冻灾情信息，及时通报灾情，为领导应对雨雪冰冻灾害救援决策提供依据；组织制定雨雪冰冻灾害救援应急预案；及时传达总指挥部命令，组织指挥雨雪冰冻灾害救援应急行动；维护通讯设备，保持通讯畅通。

2.战勤保障组

组长：XXXX

成员：XXXX

职责任务：做好日常训练和雨雪冰冻灾害救援期间经费保障；做好雨雪冰冻灾害救援期间器材装备的添置、清理、维护、保养和生活保障、医疗救护、卫生勤务等工作，保障一线参战人员装备、生活、医疗所需；协调事发地相关部门做好持续保障。

3.通讯保障组

组长：XXXX

成员：XXXX

职责任务：掌握消防站执勤、出动、救援记录，做好参战指战员的宣传鼓动工作，收集消防站防汛工作信息，及时整理上报情况。充分利用有线、无线通信设备，负责现场组网，确保指挥、作战通信联络畅通；及时向支队反馈救援工作信息。指导消防站熟悉掌握辖区化危产品、易燃易爆、有毒物质、遇水燃烧物质的地点和数量，督促其制订转移措施，落实转移车辆和人员，做好各项转移前的准备工作。

对讲机通讯：主频道1，备用频道2

手机或卫星电话通讯：

海事卫星电话号码XXXX

依星卫星电话：XXX

五、处置行动程序

（一）力量调动

1、指挥中心接到报警或上级指令时，应问清雨雪冰冻灾害的救援类别、危害程度，发生的时间、地点，以及人员被困和危险程度等情况，并及时报告值班领导和主官。

2、迅速调动应对雨雪冰冻灾害站级救援分队到场实施救援，推送处置要点，并提示安全行动事项。视情调动总队级救援队、支队级救援队到场实施救援。

3、根据灾种和严重程度，报告当地党委政府，调动属地公安、供水、供电、供气、供暖、通信、市政、医疗救护等部门或单位，以及载装机、推土机、破冰除雪等特种装备到场协同处置。

4、与出动队伍保持通信联络，全勤指挥部加强值班值守，做好跟踪调度指挥，必要时遂行出动。

（二）现场警戒

1、在作业现场划定警戒区域，布置警戒人员和器材。

2、处置高速公路交通事故或实施冰面人员救助时，视情扩大警戒范围。

3、处置高压带电设施时，警戒范围依据检测结果划定，并严格控制现场作业人员数量。

（三）侦察评估

1、侦察评估灾情态势、现场作业条件和到场力量救援能力。

2、侦察评估被困和遇险人员所处环境位置、救助的可行性和行动的安全性。

3、侦察评估灾害现场发生建筑倒塌、雪崩、冰裂等二次灾害，以及发生人员埋压、触电、跌落、冻伤等情况的可能性。

4、评