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监理工作规范

工程招标阶段

工程招标阶段的质量控制

工程招标阶段的质量控制内容如下：

a)监理机构应了解建设单位单位的业务需求，并将其作为监理工作的依据之一；

b)监理机构宜参与招标书的编制；

c)监理机构应对招标书的下列内容提出监理意见：

1)技术和质量的要求；

2)工程所涉及的主要产品和服务的要求；

3)投标单位资格的要求；

4)验收方法、接收准则；

5)时间进度的要求。

d)监理机构可参与招标答疑工作，协助建设单位单位对工程所涉及的功能、技术指标向投标单位解释，并保存会议纪要和相关文件；

e)监理机构宜对评标的评定标准提出监理意见；

f)监理机构可协助评标，对投标书与招标书的符合性、一致性和合理性，提出监理意见。

工程招标阶段的进度控制

工程招标阶段的进度控制内容如下：

a)监理机构宜参与建设单位单位招标前的准备工作，协助建设单位单位编制本工程的工作计划。工作计划应包含如下内容：

1)工程建设内容；

2)组织管理；

3)工程建设的准备工作；

4)总包、分包方式；

5)工程建设的阶段划分及验收；

6)质量管理计划。

b)监理机构应分析工程的内容及过程，应对工程进度提出监理意见；

c)监理机构应对本阶段的工作进度提出监理意见；

d)监理机构可对投标书中工程进度安排及工程进度控制措施进行审核，提出监理意见；

e)监理机构应要求对工程合同中涉及的产品和服务的提供时间作出说明，并对建设单位单位的安排提出监理意见。

工程招标阶段的投资控制

工程招标阶段的投资控制内容如下：

a)监理机构应协助建设单位单位对工程的目标、范围和功能进行界定，并确定工程的预算；

b)监理机构应协助建设单位单位根据工程预算，在招标书中对工程的目标、范围、内容和产品及服务的技术要求作出明确说明。

工程招标阶段的合同管理

工程招标阶段的合同管理内容如下：

a)监理机构应参与承建合同的制定过程，在承建合同中应明确要求承建单位接受监理机构的监理；

b)监理机构应建议建设单位单位在承建合同中明确规定工程所包含的功能、技术要求、测试标准、验收要求和质量责任；

c)监理机构应建议建设单位单位在承建合同中明确工程阶段划分及其质量和进度要求，并依此作为工程阶段性付款的依据。

工程招标阶段的信息管理

工程招标阶段的信息管理内容如下：

a)监理机构应与建设单位单位及相关单位建立信息沟通机制，保持双方对工程目标、范围和业务需求等理解的一致性；

b)监理机构应向建设单位单位提供与工程建设有关的法律、法规和标准等信息；

c)监理机构应妥善管理工程招标阶段所产生的与监理相关的文档资料，包括需求说明、招投标文件和监理文档等；

d)监理机构应向建设单位单位和承建单位明确应提交的文档要求。

工程招标阶段的协调

工程招标阶段的协调内容如下：

a)监理机构应与建设单位单位确定相互间工作协调的机制；

b)监理机构应对工程招标阶段协调结果作工程备忘录；

c)工程合同签订后，建设单位单位与承建单位有关工程的协调工作应通过监理机构进行。

工程设计阶段

工程设计阶段的质量控制

工程设计阶段的质量控制内容如下：

a)监理机构应建议建设单位单位和承建单位充分考虑目标系统与现有系统的兼容性和互操作性；

b)承建单位提交工程设计方案报审表后，监理机构应审核如下内容：

1)项目需求的符合性；

2)工程关键技术的实现方法、流程及技术保障措施的合理性；

3)工程实施的质量保证措施的可行性、合理性及其文档的完整性；

4)其他必要的内容。

内容审核后，签署监理审核意见。工程设计方案存在缺陷时，监理机构应签发监理通知单，责令承建单位整改，否则，监理机构应在工程设计方案报审表中签认。

c)必要时，监理机构应协助建设单位单位组织专业人员评审工程设计方案，工程设计方案存在缺陷时，监理机构应签发监理通知单，责令承建单位整改，并跟踪承建单位对“评审整改意见”的落实；

d)监理机构应根据建设单位单位设计方案，确定对工程进行阶段性质量监督、控制的措施及方法，作为监理细则的内容；

e)承建单位提交工程阶段性测试验收方案报审表后，监理机构应组织建设单位单位及相关人员对工程阶段性测试验收方案进行审核；审核后签署监理审核意见；工程阶段性测试验收方案存在问题时，监理机构应签发监理通知单，责令承建单位整改；否则，监理机构应在测试验收方案报审表中签认。

工程设计阶段的进度控制

工程设计阶段的进度控制内容如下：

a)承建单位提交设计阶段进度计划报审表后，监理机构应依据承建合同对设计阶段进度计划进行审核，审核后签署监理审核意见。设计阶段进度计划不合理时，监理机构应签发监理通知单，责令承建单位整改；否则，监理机构应在进度计划报审表中签认；

b)承建单位提交工程进度计划报审表后，监理机构应审核工程进度计划的可行性、合理性和各阶段工作成果的判定依据及其