疾控机构财政专项经费预算执行存在问题及对策研究.pdf

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中国乡镇企业

计

疾控机构财政专项经费预算

执行存在问题及对策研究

叶莉

贵州省疾病预防控制中心

摘要：疾控机构是公益一类事业单位，资金来源主要是财政拨款，财政项目经费预算执行是财政经费管理中的重要环

节，然而，当前存在着一系列问题，影响了预算执行的效率和效果。本文旨在对疾控机构财政项目经费预算执行存在的问题进

行分析，并提出相应的对策研究。首先，分析了预算编制不合理、预算执行缺乏计划性、执行进度缓慢以及预算监管不力等主

要问题的影响因素，然后，提出了一系列对策，包括完善预算编制、制定详细的实施计划、明确责任和权限、建立有效的执行

机制、加强绩效评估和奖惩机制等方面。通过实施这些对策，提高疾控机构财政项目经费预算执行的效率和效果，进一步推动

疾控机构事业的发展。

关键词：疾控机构；财政项目经费；预算执行；问题；对策研究

疾控机构是我国公共卫生的重要组成部分，承担着疾病卫生服务的质量和覆盖面。其次，规范的预算执行流程能够

预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康危害因确保预算资金使用的透明度，使机构的财务运行情况更加清

素监测与干预、实验室检测检验技术管理与应用研究指导等职晰可查，严格的财务预算执行监督能够防范资金的滥用和挪

责，属于公益一类事业单位，资金来源主要是财政拨款，财政用，提高资金使用的效率和公正性。

项目经费预算执行对于保障经费的使用效率和实现事业可持续加强疾控机构预算执行管理不仅能提高机构的工作效

发展至关重要。然而，当前疾控机构财政项目经费预算执行存率和服务质量，优化资源配置，还能增强机构的资金使用透

在一系列问题，本文的目的在于分析疾控机构财政项目经费预明度和合规性监督，有助于确保疾控机构有效履行其职责，

算执行存在的问题，并提出相应的对策研究，以改善预算执行做好传染病预警监测、突发应急公卫事件处理、公共卫生监

的状况，以提高财政项目经费预算执行的效率和效果，促进财测、健康宣传教育、结核病、艾滋病等的疾病预防控制工

政资源的合理利用和疾控机构的健康发展。作，促进公共卫生事业的发展和社会健康水平的提升。

一、加强疾控机构财政专项经费预算执行管理的重要性二、疾控机构预算执行中存在的问题

（一）疾控机构财政专项经费情况（一）预算编制不合理。预算编制数据不准确，一是由

财政专项经费是相关部门或上级单位下拨的具有专门于预算编制过程中缺乏准确、全面的数据和信息，预算编制

指定用途或特殊用途的资金，需专款专用。疾控机构的财时未充分考虑项目的实际需求，导致预算数据与实际情况存

政专项资金主要包括了：中央转移支付财政拨款、地方财在较大差距，有些重要项目可能因为缺乏足够的经费支持而

政拨款，资金主要用于完成特定疾病防控任务或实现某项无法得到充分开展，而某些不必要的项目却获得了过多的经

公共卫生项目，如：重大传染病项目资金、基本公共卫生费。二是部分项目预算编制不完整，上年结转结余未完整编

项目资金、突发公共卫生事件应急项目资金等。现阶段疾入年初预算，比如部分项目实施进度较慢等原因，上年财政

控机构专项资金涉及的项目数量多、范围广、金额大，且拨款结转结余规模较大，年初项目预算编制未统筹考虑上年

资金的使用必须要结合政策导向，在限定时间内完成支出财政拨款结转结余，导致财政资金结转结余维持了较大规

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目标任务，需要加强统筹安排，落实好预算指标的完成。模。预算编制不合理会影响项目的实施效果和进度，可能导

（二）加强疾控机构财政专项经费预算执行管理的重要致项目延误、质量下降或者无法完成预期目标。

性。强化疾控机构财政专项经费的预算执行管理能有效提高政府采购预算编制不合理，由