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产业链招商引资调研报告

近年来，我县始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济

发展的主抓手，依托资源、产业基础等优势，创新招商方式，加

大招商力度，引进了一批产业项目，带动了配套项目，为全县经

济又好又快发展提供了强大动力。随着国家宏观调控的不断深

化，招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻变化，特别是土

地、信贷、能源等政策日益紧缩，促使各种生产要素加速流动，

产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显，而以产业链为主导

的产业聚集优势开始超越其它因素成为吸引外资投向的主要方

面。面对经济加速转型、竞争日趋激烈的新形势，要想在新一轮

区域竞争中赢得主动，必须打破传统的招商理念，坚持用产业集

群统领招商引资工作，把实施产业链招商作为承接产业转移、

动全县经济科学发展的突破口和着力点。

一、实施产业链招商的必要性

产业链招商，是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原

材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发

展，形成倍增效应，以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合

竞争力的一种招商方式。相比传统招商方式，产业链招商比拼的

不是土地、税收等政策的优惠，而是以产业链分析为基础，满足

构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企

业，打造产业集群，有目的、有针对性地招商。这种招商方式，

能够适应产业关联发展的内在需要，降低产业投资经营成本，拓

展产业发展空间，优化产业发展环境，从而提高产业竞争力和可

持续发展的能力。

随着经济全球化的不断深入，社会分工越来越细，企业之间

的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置，产业开始在全球转

移和流动，资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配

套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的

吸引力也就越强。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同

质化，在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候，以集聚上

下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产

业为主要内容的产业链招商方式，正以其独特的吸引力和强大的

生命力越来越被关注和重视。昆山利用本地it产业发展较快的优

势，通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带

“小”等产业链招商方式，先后引进多个组团式投入的外资和台

资企业，形成了it产业企业集群。因此，综合各先进地区的发

展经验，产业链招商是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、

推动县域经济发展的有效手段。

二、我县实施产业链招商的优势分析和重点内容

我县实施产业链招商，具有独特的区位优势、资源优势和产

业集群优势。从区位交通来看，xxxx湖流域面积万平方

公里，100公里内涉及鲁苏豫皖33个县市区，1亿多人口。与

“长三角”、“京津唐”两个发达地区相连，被鲁南经济圈、淮

海经济圈覆盖，也是国家南水北调东线工程的重要通道和调蓄水

库。“黄金水道”京杭大运河纵贯南北，年通航能力达到2600万

吨以上。正在规划建设中的跨湖高速公里横跨XXXX全境。从资源

禀赋来看，我县是全国有名的富矿县，底下矿藏种类多，储量

大，煤炭探明储量占山东省煤炭储量的四分之一，稀土储量列国

内第二位；境内拥有13家煤

矿，年产量达到XX余万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖

泊，生态资源、文化资源、民俗风情独特，在国内有着极为重要

的地位和重大影响，发展旅游业具有得天独厚的优势和条件。从

产业布局来看，经过多年的发展，形成了煤电焦电、船舶制造、

渔湖产品加工、建筑材料、轻工服装等传统支柱产业，培育了新

能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业，具备了产业链招

商的现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看，未来三年，

我县实现争先进位跨越赶超的后发优势进一步转化为经济优势，

经济社会发展将步入快速发展时期。

实施产业链招商的重点，应结合我县的资源条件和产业基

础，以寻找和弥补产业链的薄弱环节为导向，以项目为载体，以

打造各产业上、中、下游产品多样化和专业化为目标，有目的、

有针对性地开发项目和引进相应的配套企业，实现产业链条的集

聚发展，从而有力地促使企业效益、产品质量的显著提升和我县

经济总量的快速扩张。

三、实施产业链招商的对策建议