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艾滋病防治新政策解读

二O一一年十月

江西省疾病预防控制中心艾防所

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主要内容

一、艾滋病防治工作现状

二、我国防治工作的新政策解读

一、艾滋病防治工作现状

胡锦涛总书记指出：

艾滋病防治是关系我中华民族素质和国

家兴亡的大事。各级党政领导需提高认识，发

动全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制

其蔓延势头。

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胡锦涛总书记非常关心艾滋病防治工作

20042007

20082009

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温家宝总理高度重视艾滋病防治工作

2003200420052006

2007200820092010

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2008年，国务院防治艾滋病工作委员会2010年11月22日，中共中央政治局常委、国务

全体会议在北京召开。中共中央政治局院副总理、国务院防治艾滋病工作委员会主任

常委、国务院副总理李克强主持会议并李克强在北京考察中国疾控中心艾滋病预防控

制中心，并现场主持召开防治艾滋病工作委员

讲话。

会全体会议

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政府作出承诺

2003年9月，中国政府在联合国大会作出五项庄严

承诺，即“四免一关心”政策

免费为农村和城镇经济困难艾滋病病人提供抗病毒药物；

免费为自愿检测的人员提供初筛检测；

免费为感染艾滋病病毒的孕妇提供母婴阻断药物及婴儿检

测试剂；

免收艾滋病致孤儿童上学费用。

各级政府及有关部门将生活困难的艾滋病病人纳入政府救

助范围，按照国家有关规定给予必要的生活救济。

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十二五规划艾滋病控制目标

o力争将艾滋病病毒感染人数控制在120万人左右，

新发感染数较2010年减少25%，病死率较2010年

下降30%；一期和二期梅毒年报揭发病率增长幅

度控制在5%以下。全人群丙肝感染率控制在较低

水平。

p1、社会歧视依然严重，感染者不知道或者不愿意暴露自己的感染状况，

局部感染者尚未被发现；

p2、既往报告感染者陆续进入发病期，抗病毒治疗压力不断增加；

p3、性传播成为主要传播途径，男男性行为传播上升明显，缺乏有效干

预手段；

p4、血液平安受到艾滋病感染窗口期的威胁；

p5、“四免一关心”政策落实不平衡；

p6、防治措施覆盖面缺乏，防治工作质量有待提高；

p7、重点地区疫情严重，高危人群和流动人口防治工作难度较大；

p8、防治工作人员数量和能力缺乏，基层防治队伍不稳定等。

国家出台艾滋病防治工作新政策

2010年11月29日，国务院常务会议研究部署

了进一步加强艾滋病防治工作。2010年12月

31日，为了进一步做好艾滋病防治工作，有

效遏制艾滋病蔓延，针对当前和今后一段时

期我国艾滋病疫情及防治工作需要，国务院

下发了《国务院关于进一步加强艾滋病防治

工作的通知》〔国发[2010]48号〕，全面提出

了新时期的防治工作目标、策略措施，要求

在坚持“四免一关心”政策根底上，进一步实

施“五扩大，七加强”防治措施，努力开创我

国艾滋病防治工作新局面，提高我国艾滋病

防治工作水平和实际效果。

p1、为我国进一步加强艾滋病防治工作做出全面部署，是指导当

前和今后一个时期艾滋病防治工作的纲领性文件。

p2、在深入分析艾滋病防治工作形势的根底上，着力解决我国艾

滋病防治工作面临的新挑战和重点难点问题，提出了一系列新的

重要政策和举