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电力招投标合同管理问题及对策
一、电力招投标合同治理的常见问题
1.虚假招投标
目前在某些电力工程建立中存在虚假招投标的现象,资质文件内容缺乏真实性。某些单位的投标人供应了虚假材料,实行不正值手段,向招标选购单位供应不正值利益,从而使自己获得了利益。由于虚假招投标的消失,导致招标方与投标方关系紧急,不和谐,不仅损害了一方利益,还不利于电力工程招投标合同治理工作的顺当进展。
2.招投标治理目标模糊
招投标工作中,相应人员的治理目标不明确、治理界限不明晰。局部电力工程在招标中通常采纳综合评分的形式,这种方法很难到达公正。招标过程中,工作人员缺乏对经济指标的充分分析,自身的工作力量有限,无法对对方的经济实力、综合力量、技术创新程度做出有效评价,招投标工作中缺乏有效的制度标准,因此导致招投标治理不利状况的消失。
3.招投标制度不完善
电力工程招投标过程中,局部人员对本职工作把握的不够,同时自身的专业技术受到限制,不能有效发挥出招投标工作人员的根本职责,同时现行的招投标合同治理制度内容不够细化,不能发挥出治理制度的指导作用,治理制度内容不够标准,相应的条款内容不合理,这种状况的消失,不仅影响到招投标工作顺当开展,还对整体工作造成不利影响。
二、电力招投标合同治理的优化对策
1.打击内定现象
虚假招投标现象的消失,主要是由于投标人员内定,向对方供应了虚假的信息、资料,为避开内定状况的发生,要严峻打击内定现象,在开展招投标工作之前,先制定科学合理的工程治理目标及治理方案,明确工作目标,在此根底上,确保招投标工作的有序进展。某电力工程严峻打击招投标内定,对招投标工作人员提出更为严格、专业的技术要求,依据实际状况,实行有效措施,将招投标工作准时纳入合同治理范畴内。准时确定招投标治理内容,进展有效的合同治理,在监理合同治理组织时,不断提升部门人员的综合素养和责任心,促进招投标治理模式的进一步优化。
2.选择适宜的评标方法
当前电力工程招投标中主要采纳这两种方法:综合评标法、最低价中标法,相应人员应积极把握评标方法,依据招标文件要求,对投标方的专业技术、综合力量等进展分值权重,以科学、公正的方式核实投标方信息。选择适宜的评标方法,严格要求投标人的资格,为确保投标方完成工作的根本力量和资格,要求投标方准时出示以下资料:营业执照正副本复印件(加盖有企业章)、资质证书复印件、法定代表人授权托付书一份、企业简介,传真电话、联系电话,法定代表人签字或盖章,以上资料真实、齐全才能有效获得投标资格。同时对投标方运用信息技术的力量、综合实力、组织力量等作出科学评定,有效提升投标的公正性和科学性。在考评对方实力中,积极采纳综合评标法来进展评标,准时核实评标信息的真实性,只有这样方可更好地保证评标结果的严厉性。
3.健全招投标治理制度
建立并健全综合评标治理制度,对现行的评标制度进展准时补充与完善,积极表达评标治理制度的细化。进一步改革综合评标治理机制,实行科学手段,表达竞标的合理性,有效避开不正值、恶意竞争等大事的消失,公正的考评企业的信用程度,同时结合相应的经济指标、技术力量等,绽开对企业的深入调查,保证整个招标过程透亮化。准时处理竞争单位的各项经济指标,采纳公开化方式,进一步完善评标制度。健全招标工作与承包相结合治理制度,将招标工作与承包任务有效结合,从而发挥出这两者的优势,在此根底上,不仅提高了招标工作的时效性,还促进了整体工作的顺当进展。注意规章制度完善,不断提高公众诚信意识,努力营造和谐、公正的市场环境,加强对公众的诚信教育和守法教育,以规章制度有效约束人员,建立信用档案,将企业身份、工程质量、效劳力量等信息记录,并加大对工程合同的治理力度,有效避开安全事故发生。严格招投标合同治理,仔细编制招投标文件,更好的爱护双方权益,加强招投标人员培训,有针对性地保障工程建立质量及安全,准时核实中标人文件内容的实质性,对于与实际状况不相符的条款准时提出,并进展有效修正,以合同共赢方式,有效增加招投标合同的约束性和法律效应。
4.强化领导监视治理
电力工程招投标合同治理中坚持执行代建制度,准时解决好投标工作掌控不到位的问题,以工程合同形式确定投资者、治理人员等人员的职责,以公开招标方式,选择综合素养更高、业务力量更强的人员作为该工程法人,实现全权负责的监管方法。以人员安全为主,在监管中主要对于职责不明、界限不清楚等现象进展重点监视,对工程进展标准化、制度化治理,从而为电力工程
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