GW1000-002905-2024赤泥综合利用行动方案.pdf

工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部

关于印发《赤泥综合利用行动方案》的通知

工信部联节〔2024〕225号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发

展改革、财政、生态环境、住房城乡建设、市场监管主管部门，有关中央企

业，有关行业协会：

现将《赤泥综合利用行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落

实。

工业和信息化部

国家发展改革委

财政部

生态环境部

住房城乡建设部

市场监管总局

2024年12月31日

赤泥综合利用行动方案

赤泥是氧化铝工业产生的主要固体废弃物，产生、堆存

量较大。做好赤泥综合利用，对保护生态环境、提升工业资

源综合利用水平具有重要意义。为贯彻《中华人民共和国固

体废物污染环境防治法》，落实《“十四五”工业绿色发展

规划》《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》，提

升赤泥综合利用水平，制定本行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实全

国新型工业化推进大会部署要求。立足新发展阶段，完整、

准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展与

安全，以全面提高赤泥综合利用水平为目标，强化创新驱动，

着力推动赤泥源头减量，提升可利用性，提高综合利用能力，

扩大综合利用规模，丰富综合利用场景，强化政策支持和要

素保障，助力赤泥综合利用产业和氧化铝产业绿色协同发

展。

——坚持创新引领。以产业需求为导向，统筹创新体系

建设、创新能力培育、关键技术研发和应用推广，大力培育

新质生产力。以技术创新为基础，持续推动模式创新、产品

创新和应用领域创新，推动赤泥综合利用量效齐增。

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——坚持系统推进。聚焦氧化铝生产，以及赤泥综合利

用产品生产、应用各环节，强化产业链上下游协同。积极推

动赤泥综合利用跨行业协同、跨区域协同、区域内协同。探

索多固废协同利用。强化赤泥综合利用信息共享，多角度发

力，形成赤泥综合利用工作合力。

——坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定

性作用，强化氧化铝生产企业主体责任，发挥赤泥产品应用

重点领域企业作用。更好发挥政府作用，加强规划政策标准

引导，助力行业规范、可持续发展。

到2027年，赤泥综合利用取得积极进展。赤泥源头减

量、低成本降碱等关键技术取得突破，赤泥综合利用产能与

氧化铝产能更加匹配，赤泥选铁、赤泥基建材等主要综合利

用产品应用规模得到提升，制定一批赤泥污染防治、综合利

用领域的标准，培育一批以赤泥综合利用为特色的园区和骨

干企业，建设一批赤泥综合利用产业化示范工程。新增赤泥

综合利用率达到15%。

到2030年，赤泥综合利用水平进一步提升。赤泥性质

调控、规模化利用等技术进一步突破，行业创新发展能力明

显增强，产学研用协同紧密、创新效率显著激发的技术创新

体系基本形成。赤泥综合利用产业与氧化铝产业协同更为紧

密，综合利用产品更加丰富，应用场景得到拓展。覆盖赤泥

综合利用各环节、各领域的标准体系更加完善。基本形成产

业链上下游协同发力、赤泥综合利用量效齐增的可持续发展