成都新都区新民镇万亩生态农业产业园区规划方案（50页）.docx

新都区新民镇万亩生态农业产业园区项目

新都区新民镇万亩生态农业产业园区项目

新都区新民镇世界生态田园城市示范建设区级重点项目

目录：

一、规划背景二、项目概述三、规划方案

四、项目实施与投资概算五、项目综合效益

六、项目机制体制创新

一、规划背景

新都区新民镇万亩生态农业产业园区项目 规划背景

前言

为配合成都市世界现代田园城市、新农村示范片区建设，加快农业产业的规模化、标准化、集约化、品牌化，实现农业增产、增效和农民增收有机结合。根据区委、区政府的要求现结合我区实际，特制定本项目。

新都区新民镇万亩生态农业产业园区项目 规划背景

1号线：北部现代知识商贸及现代农业综合示范线

2号线：国际物流及现代制造业示范线

新都区新民镇万亩生态农业产业园区项目 规划背景

一、规划背景

1、宏观背景——政策解读的视角

城乡统筹发展与农村改革政策

成都获批设立全国统筹城乡综合配套改革试验区

世界现代田园城市2、中观背景——区域发展的视角

新民镇在成都市的经济区位新民镇在新都区的经济区位

未来新民镇高祖社区在成都北部经济区中所处的地位

3微观背景——社区发展的视角

因城镇结构调整，原高祖场镇并入新民镇。随着其城镇行政功能逐渐萎缩，社区产业衰退，建设停滞。由于缺乏规划控制而使得社区用地破碎，空间形态杂乱。新都作为北部花园城市，高祖社区紧邻成德发展轴，并作为新都建设发展的35个新型社区之一，必须加快改造建设的步伐。社区在产业发展、空间形

象等方面缺乏系统化的规划控制，对成德大道的生态环境和景观也产生不好的影响。在新都区“三个集中”建设规划中高祖规划为新型社区，必须纳入规划控制。

高祖社区已批准为新都区2011年将进行改造的旧场镇之一。新民镇政府也把高祖社区建设作为2011年政府工作的重点。

新都区新民镇万亩生态农业产业园区项目 规划背景

二、既有规划解读

1、上层次规划的解读都市的解读

在新都区区域总体规划中，新都区城乡区域空间划分为新都中心区、新繁次区域和石板滩次区域三大区域。新民镇位于石板滩区域。在2020年，新都区共布局农村新型社区35个，集中度80％，集中农业人口17.77万人，总用地规模7.87平方公里。其中新民镇高祖社区包括原高祖场、高祖村、柘桥村与永济村，并吸引石奄、天星等村人口集聚，规划聚居人口约6000人。

在《成都市新都区农村地区“三个集中”建设规划》中根据区域各城镇现有的发展状态及今后的发展趋势，按城镇二、三产业经济集聚实力，将新民镇列入新都区城镇体系的第四级，即一般建制镇。高祖确定为新社区。

在新民镇总体规划中，新民镇定位为北部商城的配套基地之一，以居住为主的新型市镇。高祖为新型社区。2、其他相关规划解读

新都成德大道及青白江生态休闲观光带概念性总体规划“两带、四核、多点”的结构。其中高祖定位为“四核”中的花木交易展示区。

在新民镇万亩生态农业产业园区总体规划中高祖场定位为集观光、休闲、旅游接待和居住为一体的集中居住区。

3、高祖村村规划的解读

在2009年的《新民镇高祖村村庄规划》中，对高祖村区位、产业、生态本底的分析，提出了大力发展生态农业种植，依托新都“T“型带，重点发展特色花卉、特色苗木种植及交易，打造成都北部花乡、近郊重要旅游目的地的构想。高祖定位为生活性新型社区，规划聚居人口6000人。

新都区新民镇万亩生态农业产业园区项目 区位分析

二、总体要求及实施原则

综合示范：综合体现“新都世界现代田园城市”内涵，全面展示现代城乡、现代产业和生态文化，展示新型城乡形态，展示现代产业体系，展示人民群众生产生活方式同步提高，体现社会和谐、环境优美。

统筹集成：与现代高端陈也项目建设、城乡统筹综合示范、城乡环境综合整治、现代农业示范片建设、城镇结构调整等相结合。

突出特色：在产业及形态上体现差异化、多样性。

远近结合：立足现实基础，以市级规划示范线为轴，以生态文化为本底，以高端项目为基点，以高端产业为支撑，分阶段成线成片形成示范效果。

二、项目概述

新都区新民镇万亩生态农业产业园区项目 项目概述

一、区位分析：

新民镇

新都区区位图

新民镇地处成都平原腹心地带新都区的西北部，南距成都

市区15公里，东南到

新民镇

北新干道

新都城区10公里。 本项目拟位于新民镇东面，包括新

民镇大成村、天星村、高祖村、石庵村

新繁 高祖社区

4个村。

6公里，5分钟车程

北部商业城

新都区新民镇万亩生态农业产业园区项目 项目概述

一、现状分析：

本项目拟在新都区新民镇大成村、天星村、高祖村、石庵村4个村实施，境内有成德大道、新新路、新军路、成德大道延伸贯穿，人民渠北四支穿境而过，涉及68个村民小组，4132户，