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航空电气系统系列化研制及产业化项目环境影响报告书
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概述
1、项目背景
1.1企业基本概况
湘潭电机股份有限公司是湘电集团中主业部分的优良资产,于1999年12月底联合北京地铁总公司等六家企业共同发起设立,并于2002年7月在沪上市(湘电股份600416),成为湖南省首家核准制下的上市公司、湘潭市第一家上市公司。公司主业为服务于国防、电力、能源、矿山、交通、化工、轻工、水利、石化、冶金等建设事业,在国内大型国防装备、电工成套装备、风力发电机等装备的开发应用起主导作用。
公司厂址位于湖南省湘潭市下摄司街302号,下辖电机事业部、低压电机事业部、结构件事业部等主要生产部门,其中电机事业部是湘电下辖最大的成品事业部,主要产品为交流电机、直流电机、风力发电机。电机事业部设有风力发电机车间、大电机车间、中型电机车间、线圈车间、铁芯车间、修理车间、模具车间7个生产车间。其中,本项目拟选址于线圈车间内西南侧实施。各部门关系详见下图。
湘电集团
湘电集团
湖南湘电机电工程有限公司
湖南湘电
机电工程
有限公司
湘潭电机
股份有限公司
湘电重型
装备有限公司
湘潭电机物流有限
湘潭电机
物流有限公司
湖南湘电
动力有限公司
电气传动事业部电机事业部
电气传动
事业部
电机事业部
结构件事业部
动能事业部
低压电机事业部
风力发电机车间大电机车间线圈车间铁芯车间
风力发电
机车间
大电机车间
线圈车间
铁芯车间
修理车间
模具车间
中型电机车间
图1公司各部门关系图
1.2项目由来
目前,国家政策大力支持低空经济的发展,民用航空飞行器正朝着多电化、电动化的趋势演进。2023年底中央经济工作会议明确提出“打造生物制造、商业航天、
低空经济等若干战略性新兴行业”。在此基础上,由工业和信息化部、科学技术部、
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财政部、中国民用航空局联合印发了《通用航空装备创新应用实施方案(2024-2030年)》、工信部印发了《绿色航空制造业发展纲要(2023-2025年)》,提出推动电动通用航空器发展,鼓励企业采用绿色制造技术,推动航空电机系统产业的绿色化发展,为航空电气化市场带来了巨大的需求。在此背景下,湘潭电机股份有限公司联合长沙湘电电气技术有限公司共同实施本项目。
根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)等法律法规的要求,本项目应进行环境影响评价。为此湘潭电机股份有限公司委托湖南国网环境科学研究院有限公司承担该项目环境影响评价工作。根据《国民经济行业分类(GB/T4754-2017)》,本项目属国民经济分类中的C381电机制造;其中下摄司厂区承担电机研发及制造,长沙高新厂区承担样机测试与检验。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021
年版)》部令第16号,下摄司厂区建设内容属于“三十五、电气机械和器材制造业38”之“77.电机制造381”,由于使用的油漆为溶剂型且用量超过10吨/年,需编制环境影响报告书;长沙高新厂区不在报告书和报告表的条款范围内,无需办理环评手续,综合判定,本项目应编制报告书。
长沙高新厂区的样机测试主要为模拟高空飞行、振动测试、防护等级测试等内容,运营期无污染物产生,同时依据分类管理名录,长沙厂区无需办理环评手续,因此本次环评不再对长沙厂区的内容进行评价。
2、评价工作过程
受湘潭电机股份有限公司委托,由技术单位湖南国网环境科学研究院有限公司承担本项目环评工作。在确定项目工作内容后,技术单位成立了课题组,并根据项目排污特征及区域环境现状形成了技术工作方案,对该项目所在地现场进行踏勘,结合项目情况展开资料收集,对企业情况进行了详细的调研,对企业现有工程存在的环境保护问题进行了深入调查,并收集了项目区域环境质量现状监测资料。在环境现状现场勘查、环境现状监测资料分析的基础上,根据国家环境保护法律、法规以及《环境影响评价技术导则》等有关要求,编制完成本项目的环境影响报告书(送审稿)。
项目环评单位确认阶段、报告书征求意见稿阶段、审批上报阶段均按照《环境影响评价公众参与办法》进行了相应的网络公示、现场公示、报纸公示,所选载体符合
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办法要求,具体内容详见《公众参与说明》。
本次评价分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段,本项目环境影响评价技术路线见下图。
图2评价工作流程图
3、分析判断相关情况
3.1产业政策符合性分析
(1)《产业结构调
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