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农村养老服务过密化及其解释
强化农村养老服务是我国积极应对人口老龄化的重要举措。当前，农村养老服务呈现出内容、规则和方式等多维度的过密化，陷入“有增长、无发展”的过密化陷阱。过密化产生于行政系统和自治系统的双重“去政治化”。打破过密化陷阱的关键在于强化基层组织体系自主性，通过保障其接点位置，实现养老服务国家性和社会性的有机统一。
问题的提出
在少子化和长寿化的双重作用下，预计2020-2025年间，60岁及以上的老年人口将由2.64亿增至3.09亿。从区域差异来看，在家庭养老功能式微、村集体养老资源匮乏、市场养老服务发育不足和国家养老保障体系不健全等多重因素的叠加效应下，我国人口老龄化呈现出明
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