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协议能源管理项目内容及成功经验

一、什么是协议能源管理

协议能源管理,在国外简称EPC,在中国广泛地被称为EMC（EnergyManagementContracting）,是70年代在西方发达国家开始发展起来一个基于市场运作全新节能新机制。协议能源管理不是推销产品或技术,而是推销一个降低能源成本财务管理方法。EMC企业经营机制是一个节能投资服务管理;用户见到节能效益后,EMC企业才与用户一起共同分享节能结果,取得双嬴效果。

依据中国国家标准协议能源管理技术通则,协议能源管理?energyperformancecontracting;EPC。协议能源管理是以降低能源费用来支付节能项目成本一个市场化运作节能机制。节能服务企业与用户签署能源管理协议、约定节能目标,为用户提供节能诊疗、融资、改造等服务,并以节能效益分享方法回收投资和取得合理利润,能够显著降低用能单位节能改造资金和技术风险,充足调动用能单位节能改造主动性,是行之有效节能方法。

协议能源管理是EMC企业经过与用户签署节能服务协议,为用户提供包含:能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确定和确保等一整套节能服务,并从用户进行节能改造后取得节能效益中收回投资和取得利润一个商业运作模式。在协议期间,EMC与用户分享节能效益,在EMC收回投资并取得合理利润后,协议结束,全部节能效益和节能设备归用户全部。

协议能源管理机制实质是:一个以降低能源费用来支付节能项目全部成本节能投资方法。这种节能投资方法许可用户使用未来节能收益为用能单位和能耗设备升级,以及降低现在运行成本。节能服务协议在实施节能项目企业（用户）与专门盈利性能源管理企业之间签署,它有利于推进节能项目开展。

协议能源管理不是推销产品或技术,而是推销一个降低能源成本财务管理方法。EMC企业经营机制是一个节能投资服务管理;用户见到节能效益后,EMC企业才与用户一起共同分享节能结果,取得双赢效果。基于这种机制运作、以赢利为直接目专业化“节能服务企业”（在国外简称ESCO,中国简称EMC企业）发展亦十分快速,尤其是在美国、加拿大和欧洲,ESCO?已发展成为一个新兴节能产业。EMC企业服务用户不需要负担节能实施资金、技术及风险,而且能够愈加快降低能源成本,取得实施节能后带来收益,并能够获取EMC企业提供设备。

这种节能投资方法许可用户用未来节能收益为工厂和设备升级,以降低现在运行成本;或者节能服务企业以承诺节能项目节能效益、或承包整体能源费用方法为用户提供节能服务。能源管理协议在实施节能项目企业（用户）与节能服务企业之间签署,它有利于推进节能项目实施。协议能源管理实质是以降低能源费用来支付节能项目全部成本节能业务方法。协议能源管理模式在欧美等发达国家非常盛行、也是最关键一个市场化节能机制。中国从上世纪90年代经过世界银行全球环境基金项目,在山东、北京和大连开展试点,现在,已经有20余个省市出台文件,激励发展节能服务产业。多年来,中国政府加大了对协议能源管理商业模式扶持力度,?4月2日国务院办公厅转发了发改委等部门《相关加紧推行协议能源管理促进节能服务产业发展意见通知》、财政部出台了《相关印发协议能源管理财政奖励资金管理暂行措施》,从政策上、资金上给予大力支持,促进节能服务产业健康快速发展。协议能源管理企业由3家,发展到现在400余家。

二、协议能源管理类型

1?节能效益分享型

节能改造工程前期投入由节能企业支付,用户无需投入资金。项目完成后,用户在一定协议期内,按百分比与企业分享由项目产生节能效益。具体节能项目投资额不一样节能效益分配百分比和节能项目实施协议年度将有全部不一样。

注:这类型是国家《协议能源管理财政奖励资金管理暂行措施》要求中财政支持对象。

2?节能效益支付型（又名:项目采购型）

用户委托企业进行节能改造,先期支付一定百分比工程投资,项目完成后,经过双方验收达成协议要求节能量,用户支付余额,或用节能效益支付。

3?节能量确保型（又名:效果验证型）

节能改造工程全部投入由企业先期提供,用户无需投入资金,项目完成后,经过双方验收达成协议要求节能量,用户支付节能改造工程费用。

4?运行服务型

用户无需投入资金,项目完成后,在一定协议期内,我企业负责项目运行和管理,用户支付一定运行服务费用。协议期结束,项目移交给用户。

三、协议能源管理实施步骤

1）能源审计

针对用户具体情况,对多种耗能设备和步骤进行能耗评价,测定企业目前能耗水平,经过