CNAS-TRC-004-2009 建筑业组织审核指南.docx

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发布日期：2009年06月30日

CNAS技术报告

建筑业组织审核指南

中国合格评定国家认可委员会

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序

认证及其认可作为一种国际通行的技术性方法，因其对质量、环境、安全及能力等方面控制措施的评价作用，及其在贸易、消费、健康、信息和社会责任等领域的广泛运用，已使之成为了服务于国家经济发展、贸易政策的重要技术手段和公共行政管理的重要依托。我国政府、行业和社会对合格评定活动及其结果的高度重视和逐步认同，提升了认证认可工作的技术权威性和社会价值，同时也给认证认可工作提出了更高的发展要求，即提高认证认可工作质量、增强认证认可工作的科学性和有效性，并以此确保认证认可结果的公信力。

中国合格评定国家认可委员会（CNAS）一贯重视认证认可基础理论和应用技术的研究，并将其作为实现认证认可工作可持续发展的一项重要措施。本着发挥行业优势、共同开发和资讯共享的原则，围绕规范认证工作质量，提高认证有效性这一主旨，CNAS组织开发了旨在为认证工作提供实用帮助的系列技术报告。

这些技术报告体现了与认证及其审核有关的理念、方法和经验，反映了认可机构和认证机构对有关认可规范和相关标准的一致理解和认识。这些技术报告旨在为认证机构的管理和审核提供指导。然而，这些技术报告不拟作为对有关认可规范及其相关要求的释义，它们仅从操作层面上就实施方法给出指导性建议，所提供的示例并非唯一可选的方法，仅供说明或参考之用。这些技术报告可为认证机构的管理和审核借鉴之用，也可为认可机构的评审提供参考。

《建筑业组织审核指南》是基于认证机构的认证管理和审核实践的基础，研究并制定的适用于建筑业组织的审核指南。该技术报告结合了建筑行业的管理特点及其建筑产品的质量特性，就建筑业组织的审核包括审核方法、抽样方案、审核人日的计算和审核中宜重点把握的内容等方面给出了指导性意见。

本技术报告由CNAS提出并归口。

本技术报告主要起草单位：CNAS和上海质量体系审核中心。本技术报告的技术协助单位：北京中建协认证中心。

本技术报告主要起草人：穆瑾、刘俭生、刘晓红、尹儒熙、于斌、刘启和、鲍春、奚勤峰、黄胜康、孙纯一。

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目录

1引言 4

1.1建筑业组织的特征 4

1.2建设工程产品的特性 4

1.3建设工程产品的质量控制特点及其管理 5

1.4标准的删减 6

1.5建设工程施工场所的特点 6

2范围 7

3规范性引用文件 7

4术语和定义 7

5审核方案的建立 7

5.1审核方案的策划 8

5.2审核方案的主要内容 9

5.2.1审核范围的确定 9

5.2.2审核组的组成 9

5.2.3审核时间 10

5.2.4审核抽样 13

6审核 16

6.1初次认证审核 16

6.2监督审核 19

6.3再认证审核 19

7审核记录 19

8审核报告 20

9认证证书 21

10附件 21

附录1在建工程项目清单 19

附录2审核方案的管理流程 23

附录3建筑业组织临时场所审核关注点 24

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发布日期：2009年06月30日

建筑业组织审核指南

1引言

本报告所称建筑