农村土地承包经营纠纷仲裁的制度困境与改革策略.docxVIP

摘要：中共中央、国务院高度重视仲裁和乡村治理，多次作出完善仲裁制度、建设法治乡村的决策部署。聚焦“乡村振兴”“诉源治理”等远景目标，通过理论研究、实践调研发现，我国农村土地承包经营纠纷仲裁取得了一定成效，但仍然是农村土地纠纷多元化解体系中的薄弱环节。尤其在“中央一号文件”提出第二轮土地承包到期延包的战略规划下，农村土地承包经营纠纷仲裁的面临诸多难题，须坚持仲裁委员会独立于行政机关，兼顾制度性成本提升仲裁员素质，坚持意思自治原则实现案件分流，重构仲裁终局效力力求溯源治理，并协调仲裁诉讼农地纠纷受案范围，以充分保障农民合法土地权益，实现乡村治理长治久安。

关键词：农村土地承包经营纠纷仲裁；仲裁