管理突发公共卫生事件应对.ppt

突发公共卫生事件应对;主要内容;一、什么是突发公共卫生事件？;突发事件;突发事件;突发公共卫生事件定义（狭义）;突发公共卫生事件定义（广义）;种类;;Trendofplague,1980－2003;;SARS;;;危害严重的中毒事件

;食品安全;中毒事件;2002年南京9.14毒鼠强中毒事件;各类自然灾害严重;洪水;1998年洪灾情景;;1976年唐山地震

死亡：24.2万人

损失：超过200亿元;;炭疽;911之后的炭疽危机;鼠

疫;;土拉热(Tularemia);;;;突发公共卫生事件的特点;

突发性;意外性;多元性;频发性;

危害性;综合性和系统性;群体性（公共性）;;突发公共卫生事件的分级;基本原则;组织实施与工作职责;卫生行政部门（1）;卫生行政部门（2）;各级疾病预防控制机构（1）;各级疾病预防控制机构（2）;各级卫生监督机构;各级卫生监督机构;医疗机构和其它责任报告单位;报告范围与标准;报告范围与标准;;;;;报告内容;事件信息;事件发生、发展、控制过程信息;初次报告;初次报告要求;进程报告;进程报告;结案报告;结案报告;;报告方式、时限和程序;报告方式、时限和程序;报告方式、时限和程序;报告程序;注意：;信息监控、分析与反馈;信息监控、分析与反馈;;监督与指导;检查与考核;;突发公共卫生事件管理的现状;应对;我国应急机制建设的指导思想;公共卫生;应急反应体系建设;;指挥系统应该做到

能够迅速全面收集综合信息

能够快速进行指挥部署和组织实施

能够综合各种资源

实现“指挥网络化、应急信息化、执行

程序化、决策智能化”

;公共卫生监测信息报告系统主要包括：

国家疾病监测报告系统

国家突发公共卫生事件监测报告系统

医疗救治信息系统

卫生执法监督信息系统和应急指挥信息系统;;一、做好政府的参谋;二、及时、善于提出问题;《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》明确疾控机构职能;目前已建设完成的应用系统;三、加强人力资源建设

——人是最关键的因素;;加强突发公共卫生事件监测工作;监测内容;;突发公共卫生事件预警的必要性;突发公共卫生事件预警的现实意义;突发公共卫生事件预警的特征;敏感性和特异性;简便性和科学性;及时性（干预的目的）;突发公共卫生事件预警的主要种类;（一）突发公共卫生事件征兆预警

;（一）突发公共卫生事件征兆预警

;;

;（1）气候异常

“厄尔尼诺”

“拉尼娜”现象

（2）自然灾害次生突发公共卫生事件预警

海啸

洪灾

地震

（3）事故灾难次生突发公共卫生事件预警

毒气泄漏

井喷

（4）社会安全事件次生突发公共卫生事件预警

9.11

9.14

;（二）突发公共卫生事件早期预警;（二）突发公共卫生事件早期预警;（二）突发公共卫生事件早期预警;突发公共卫生事件预警的必要性;;预警方法－控制图法;;突发公共卫生事件预警信息来源;2005年报告学校发生突发公共卫生事件情况;五、主动握手的策略;六、弥合医防裂痕;应急专家库;1、充足的应急物资储备和经费安排是应对突发公共卫生事件的基本保障。

2、应建立相应的应急物资生产和储备制度及应急经费保障机制。

3、建立国家和地方突发公共卫生事件应急的资金和物资储备机制，做好与有关部门的沟通。

4、制定不同类型应急卫生救治队伍的基本装备目录和装备标准。;;

突发公共卫生事件处理应坚持分级管理的原则;面对突如其来的公共卫生事件,

最需要的是什么?

; 谁(who)?

什么时候(when)?

发生了什么(what)?

发生在什么地方(where)?

为什么发生(why)?

怎么办(how)?;报告原则;初步判断;快

信息完整、准确和快捷，召集有关人员迅速赶赴现场处理

准

到现场后，对事件的发生、发展和事件的现状进行综合分析，做出准确判断，拟订措施

齐

对事件的调查处理要统一领导、统一方案

实

忙而不乱，分工负责，找出原因，落实措施

;现场处置原则;首要任务：抢救生命与保障人民的基本生存条件

保障国家和人民群众的财产安全

最大限度地保护参与处置突发事件应急人员的生命安全

安全警报

决定撤退

突发事件救助停止

加强个人防护

进行安全意识培训

;二、边调查边处置;针对流行病学病因及时采取措施

;三、时效性原则;

信息报告的原则－快速、如实

消息发布的原则－及时、准确、科学

切忌抱着侥幸心态隐瞒信息（心理干预之大忌）

大众传媒渠道无法控制

危机事件瞬息万变;四、协同性原则;五、科学适度的原则;六、及时总结经验;制定预案