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2025年3月月刊总第395期

公共屏视听服务安全风险分析与建议*

文│国家广播电视总局广播电视科学研究院陈哲

海南广播电视总台陈宸

陕西广信新媒体有限责任公司张晨

摘要：本文调研了我国主要公共屏提供视听服务的现状，根据应用场景将公共

屏视听服务进行分类，总结了公共屏提供视听服务面临的安全风险，并提出安全防

护策略，旨在推动公共屏视听产业健康有序可持续发展，为相关部门实施监管策略

提供有效参考。

关键词：公共屏视听服务网络安全风险分析

1引言2公共屏视听服务现状

随着高清显示技术、网络传输技术和智能控制等技2.1公共屏视听服务分类

术的提升，公共屏视听服务得到了快速发展。同时，内容按照公共屏视听服务涉及的场景，将其分为三类：公

创作的丰富多样和个性化定制也满足了不同场景和用户共交通屏视听服务、商圈楼宇屏视听服务和其他公共服务

的需求。随着5G网络的普及和人工智能技术的应用，公屏视听服务。公共交通屏分为公共交通工具和交通枢纽站

共屏视听服务有望实现更精准的内容推送、更高效的互动的公共屏，公共交通工具包括公交、地铁/轻轨、火车、飞机、

体验以及更广泛的应用场景拓展。未来，公共屏视听服务长途汽车、客船/游轮、出租车/网约车等，交通枢纽站

将继续在提升公共服务质量、丰富人们生活和推动经济发的公共屏包括公交站、地铁/轻轨站、火车站、机场、客

展方面发挥重要作用。运站、码头等交通枢纽中建设部署的公共电子屏[3]；商圈

公共屏视听服务作为数字化时代信息传播的重要渠楼宇屏包括商圈户外大屏、商场内屏及楼宇电梯屏等[4-6]；

道，在城市街头、商场、交通枢纽等地随处可见。[1]然而，其他公共服务屏包括公园/广场/景区、图书馆/阅览室、

这也意味着潜在的网络安全风险大幅增加。公共屏通常文化艺术馆/剧院/剧场、电影院、体育场馆、博物馆/

需要连接到多个网络和系统，如果其中一个环节出现安规划馆/展览馆、健身场所、游乐园/游艺厅、医疗服务、

全问题，可能引发连锁反应，影响到整个信息传播链条金融交易、社区服务、餐饮服务、住宿服务、城市服务、

的安全。[2]因此，网络安全是保障其正常运行和保护用教育服务等部署的公共屏。[7]

户隐私的重要因素。重视并加强网络安全防护，才能让国内公共屏的运营主体多元，逐渐形成“多元主体+

公共屏视听服务更好地为公众服务，推动数字化时代的垂直运营”的结构。随着移动通信技术的发展以及流量资

健康发展。费的降低，越来越多的公共屏开始通过互联网进行内容传

*本文受国家广播电视总局广播电视科学研究院基本科研业务费项目“车载屏与公共电子屏播放视听节目的安全风险研究”（项目编号：

JBK资助

·广播电视信息31

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输，可用性和易维护性增强的同时，也带来了切实的安全部的各种因素，这些因素会对其正常提供视听服务产生不

威胁。[8]公共屏具有覆盖范围广、信息量大、更新快、流利影响。