服务型法治政府建设的路径——基于枫桥经验的法治服务实践分析.pdf

首都师范大学学报(社会科学版)

JournalofCapitalNormalUniversity

2024年专辑(SocialSciencesEdition)(总第22期)

审判工作现代化研究

服务型法治政府建设的路径

———基于枫桥经验的法治服务实践分析

赵赫王锡柱

摘要:枫桥经验坚持依靠群众,服务群众的理念,成为全国政法综治战线的一面旗

帜,具有重大法治意义。在中国特色社会主义新时代的全面依法过程中,应接续优秀传

统,回应社会现实,顺应世界潮流,从枫桥经验中提取新的法治理念,发展新时代服务型

法治。新时代的服务型法治坚持以人民为中心,将服务理念贯穿于法治实现进程的各

个阶段。服务型法治的建设以全面依法治国为基本前提,将以人为本作为指导理念,把

注重服务视为本质特征,将共治共享定位为价值追求。同时,服务型法治建设中需要以

保障公民权利、化解群众矛盾、保障社会和谐为目标。服务型法治建设应坚持党的领

导、政法工作者贯彻、群众参与,通过转变法治理念,创新服务方法,发展多元纠纷解决

机制来实现新时代的良法善治。

关键词:枫桥经验;服务型法治;党的领导;人民主体地位

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中图分类号:D910.4文献标识码:A文章编号:10049142(2024)专辑000911

建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要

求,新时代中国特色社会主义法治体系的建设,必须立足于中国的主体性,深入分析中国的现实状况,结

合时代精神,准确把握人民对法治的实际需求,充分理解中国特色法治理念,并积极探索适合中国国情

的法治道路。在中国丰富的法治实践中,枫桥经验作为一种依托于传统文化的法治实践,强调服务精神

并与时俱进,充分体现了法治理念的深刻内涵,成为中国特色社会主义法治建设的重要探索。枫桥经验

以人民为中心,展现了服务型法治的初步形态,强调在法治实践中注重群众的参与和需求,推动法治政

府建设的有效实施。2013年,习近平总书记作出重要指示,要充分认识“枫桥经验”的重大意义,善于运

用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。”①诸暨枫桥干部群众遵循这一指示,通

过不断创新群众路线的方法途径,将“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”发展为“矛盾不上交、平安

作者简介:赵赫,北京市第四中级人民法院审判管理办公室(研究室)法官助理;王锡柱,男,中国民航大学法学院副