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民用航空货物运输安全保卫规则

第一章总则

第二章航空货物收运

第一节航空货物托运人

第二节航空货运销售代理人

第三节承运人及其地服务代理人

第三章航空货物安全检查

第一节普通规定

第二节特殊规定

第四章航空货运区

第五章航空货物装运

第六章附则

第一章总则

第一条为规范民用航空货物（以下统称“航空货物”）运输安

全保卫工作，保障航空货物运输安全，根据《中华人民共

和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条

例》等法律、法规，制定本规则。

第二条本规则合用于中华人民共和国境内航空货物运输活

动，以及与航空货物运输活动相关的单位和个人。

第三条民航局、民航地区管理局及其派出机构（以下统称

“民用航空管理部门”）对航空货物运输安全保卫工作实施统

一管理；从事航空货物运输活动的单位和个人负责组织、

实施航空货物运输安全保卫工作。

民用机场公安机关负责维护航空货运区治安秩序，查处

安检机构报告的案事（）件等工作。

第四条航空货物运输相关单位应当根据相关规定，制定航

空货物运输安全保卫工作制度，满足航空货物运输安全俣卫

条件，并组织实施航空货物运输安全保卫措施。

公共航空运输企业和民用机场管理机构应当将航空货

物运输安全保卫方案统一纳入本单位安全保卫方案。

第五条航空货物运输相关单位应当根据相关规定，制定并

组织实施本单位质量控制计划和培训大纲，并建立台帐记

录。

第六条航空货运销售代理人资质认定单位应当对航空货运

销售代理人的航空货物运输安全保卫方案和安全保卫条件

进行审核，对其航空货物运输安全保卫措施落实情况进行监

督管理，并建立航空货运销售代理人违规行为管理制度。

第七条民航局公安局、民航地区管理局公安局及其派出机

构（以下统称“民用航空安全保卫主管部门”）、民用机场公安

机关应当与安检机构建立、完善航空货物运输安全保卫信

息传递和共享机制，确保在日常工作及发生突发事件时及时

有效配合。

第八条民用航空管理部门在检查中发现航空货物运输相关

单位违反本规则有关规定的，可以行政约见其主要负责人或

者上级主管部门负责人。民用航空安全保卫主管部门可以

先行召集其负责人进行警示谈话。行政约见、警示谈话的

有关情况应当及时通报航空货物运输相关单位的上级主管

部门。

民用航空管理部门在检查中发现存在事故隐患的，依照

《中华人民共和国安全生产法》第五十六条第三款规定执

行。

第二章航空货物收运

第一节航空货物托运人

第九条航空货物托运人托运航空货物时，应当凭本人居民

身份证或者其它有效身份证件，填写航空货物托运书。如承

第二节航空货运销售代理人

第十三条航空货运销售代理人接收托运人托运的航空货物

时，应当告知托运人危w（ei）险品运输要求和航空货物运

输安全保卫要求。

第十四条航空货运销售代理人应当要求托运人如实、规范

填写航空货物托运书、航空货运单，并对航空货物托运书、

航空货运单进行审核。

第十五条航空货运销售代理人应当核查托运人有效身份证

件、航空货物托运书、航空货运单等有效航空运输文件。

收运属于国家规定限制运输的航空货物以及需向公安、

检疫等有关部门办理手续的航空货物，应当要求托运人随附

有效证明。

收运根据国家民用航空危w（ei）险品运输管理规定

可申报作为非限制货物运输的危w（ei）险品，应当要求托

运人提供民航局认可的鉴定机构出具的航空运输条件鉴定

文件。

第十六条航空货运销售代理人应当对托运人托运的航空货

物及其包装进行查验，确保托运的航空货物与航空货物托运

书申报内容相符，确保包装符合运输要求。

第十七条航空货运销售代理人对收运后尚未交付承运人的

航空货物，应当采取安全保卫措施，防止混入违禁品和其它

危wei）险物品。

第十八条航空货运销售代理人不得接收属于国家法律、法

规和有关规定禁止航空运输的物品，不得接收使用泛指品

名、商品代号申报的航空货物，不得接收夹带危wei）险

品、违禁品的航空货