第16课 中国赋税制度的演变-2024-2025学年度高中历史教学课件（部编版选择性必修1）.pptxVIP

新课导入中国古代的赋税是如何起源的？

第五单元第16课中国赋税制度的演变

目标导航课程标准1.了解中国古代赋税制度的演变。2.了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。学习目标1.把握秦汉赋税制度、租庸调制、两税法、募役法、一条鞭法和摊丁入亩等制度的内容及特点。2.认识赋税制度的变化与当时社会历史条件的变化息息相关，归纳古代赋税制度演变的趋势特征。3.梳理近现代海关关税的演变及个人所得税改革的历程，认识赋税制度是国家政权的重要保障，是中华民族兴旺发达、人民幸福安康的重要基础。

时空坐标田赋两税法一条鞭法国内关税《中华人民共和国个人所得税法》

目录关税与个人所得税制度的起源与演变中国古代的赋役制度壹贰

一、中国古代的赋役制度

赋役制度赋税徭役为维护国家机器运转而强制、无偿地取得财政收入的一种手段历代统治者强迫人民（主要是成年男子）从事的无偿劳役田赋（租）：以田亩为依据的土地税丁税：以人丁为主的人头税户税（调）：以户为依据的财产税其它杂税兵役力役（庸）杂役概念阐释赋役制度

任务中国古代不同时期赋役制度均有所不同，阅读教材第一子目内容，完成下列表格。基础落实秦汉时期田赋秦朝“收泰半之赋”；汉初统治者采取“________”的政策，汉高祖时期实行十五税一，汉景帝时期实行三十税一人头税秦朝征收极重的口赋。汉朝人头税分口赋、算赋；还征收财产税徭役秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种与民休息

隋唐时期隋朝主要向民众征收租调，征派力役唐朝实行_________，租、调之外的役，用“庸”代替780年，唐朝政府改行_______，按田亩征收地税，按户等征收户税，分夏、秋两次征收宋朝征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役王安石推行_______，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法；在税粮外又有“科差”租庸调制两税法募役法

变：强制赋役纳绢代役意义：①增加了国家的财政收入。②保障农时，促进农业生产，减轻农民负担。有田则有租，有身则有庸；有户则有调。陆贽征税标准：征税形式：均田制人口实物地租租庸调制（隋至唐初）

舍地税人舍人税地简化税种扩大征税对象①以田亩、资产为征税标准，增加国家的财政收入。②减轻农民负担，国家放松对农民的人身控制。③完善税法，对后世税收制度和财政管理产生重要影响。意义：舍人税地使土地兼并不受限，地主通过加重地租、隐藏财产等方式，将负担转嫁到农民上。变：量入制出量出制入定时不定时两税法（唐朝）

“一条鞭法”与“摊丁入亩”明“一条鞭法”构架图赋役合并、化繁为简一概征银变：实物地租货币地租意义：①推动商品经济发展；②封建国家对农民的人身控制进一步放松。清朝‘摊丁入亩’制度的主导思想是将丁银融入田赋征税。税制即田多者多税，田少者少税，无田者无税……无地农民不再需要承担苛重的丁银，可以离开原籍自谋生路。——摘编自王郁琛《“摊丁入亩”的历史透视与启示》废除人头税赋役并行赋役合并

图解历史封建社会人身依附关系的松弛

思考点“一条鞭法”和“两税法”的有何异同？提示(1)相同：①背景：旧有赋税制度弊病丛生，土地兼并严重，政府财政出现严重危机，社会矛盾尖锐。②归并税目、税费合一，化繁为简。③将徭役归于地，计亩征收；把力役改为雇役，政府雇人代役。④按土地多寡征税。(2)不同：①交税方式不同：两税法征实物、征钱只是一部分；一条鞭法完全改用银两征税。②两税法包括人头税和地租税；一条鞭法人头税和地税合并统一。

合作探究视角中国古代赋税制度的演变材料西汉实行编户制度，作为征收赋税、征发徭役的依据，农民从此向封建国家承担田租、算赋和口赋、徭役、兵役，标志着我国封建社会完整的赋税徭役制度正式形成。隋朝及唐朝前期的租庸调制则是封建社会前期税收制度的集成和创新。唐中期以后采用了“两税法”，以财产和土地为征收的准则，统一了税收制度。宋朝时期，王安石构建的“方田均税法”，反映了公平税赋的思想。明中期直至清初实行“一条鞭法”，把过去的所有征收项目合并起来征收，化繁为简，从实物税向货币税转变。到清雍正年间，实行地丁合一政策。——金玉佳《中国封建社会的赋税制度》提示征收标准：由以人丁为主转向以土地、财产为主，人头税逐渐减少直至废除；征收种类：由复杂到简单；赋役形式：由劳役、实物向货币过渡。思考根据材料并结合所学知识，从征收标准、种类、赋役形式三个方面总结中国古代赋役制度演变的特点。

深化拓展从“历史解释”角度看中国古代赋役制度的演变趋势征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占的比重越来越少，直至废除赋税品种由繁到简，税种减少。从田租、人头税、杂税简化为土地税等；随着商品经济的发展，明清时期对商业征收重税征税方式由实物地租