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县委办公室主任在2025年学习教育读书班关于加强作风建设的研讨发言

党的十八大以来，中央八项规定宛如一把“金钥匙”，打开了新时代作风建设的全新局面，成为全面从严治党的亮丽名片。县委办公室作为县委的“坚强前哨”和“巩固后院”，承担着参谋辅政、统筹协调、督查落实、服务保障的重要职责，其作风建设的成色直接关系到党中央决策部署的落地效度、关系到基层群众的切身感受。在全党深入开展中央八项规定学习教育的当下，我们必须以“标杆机关”的自觉，把作风建设作为永恒课题，既当好“施工队”，更做好“风向标”。结合县委办工作实际，我从政治引领、制度执行、服务提质、监督问效、文化涵养五个维度，谈几点思考与体会。

一、以政治引领锚定作风建设“航向标”，解决“为什么抓”的根本问题

（一）从历史逻辑看，作风建设是党的生命线在新时代的鲜明彰显。回顾百年党史，从瑞金时期“苏区干部好作风”的传唱，到延安整风“反对主观主义以整顿学风”的实践，再到新时代以八项规定破题的作风革命，我们党始终将作风建设视为“党的建设的永恒主题”。县委办作为政治机关，首先要从“两个维护”的高度看待作风问题——那些看似细微的“小节”，实则是政治立场、政治方向的“试金石”。比如文件起草中的“照搬照抄”、会议筹备中的“层层加码”，表面是工作方法问题，深层却是政治领悟力不强、政治执行力弱化的表现。必须时刻牢记，作风问题本质上是党性问题，抓作风就是抓政治，必须把中央八项规定作为政治纪律来坚守，让严守纪律规矩成为县委办干部最鲜明的政治品格。

（二）从现实需求看，作风建设是破解基层治理痛点的关键抓手。当前，基层作风建设取得了明显的成效，但仍面临“隐形变异”的挑战：有的干部调研时“隔着玻璃看亮点”，督查时“照着清单走过场”；有的文件政策“上下一般粗”，缺乏“接地气”的转化；有的服务群众“踢皮球”，存在“门好进、脸好看、事难办”的现象。这些问题在县委办工作中也不同程度存在，比如办文办会中“重形式轻实效”、统筹协调中“重程序轻沟通”、督查落实中“重部署轻跟踪”。作为县委的“枢纽中枢”，我们必须深刻认识到，作风上的“小漏洞”会成为落实上的“大梗阻”，必须以八项规定为镜，聚焦“中梗阻”“末梢炎”问题，从政治高度找准病灶、靶向治疗，让作风建设成为打通政策落实“最后一公里”的“润滑剂”。

（三）从职责使命看，作风建设是县委办提升“三服务”水平的内在要求。县委办的工作性质决定了必须以“极端负责、精益求精”的作风当好参谋助手。比如，在参谋辅政中，若缺乏“钻”的劲头、“实”的作风，就难以提出贴合基层实际的对策建议；在督查督办中，若没有“钉钉子”精神，就容易让工作要求沦为“空口号”；在服务保障中，若忽视“细节决定成败”，就可能影响县委工作全局。可以说，每一项工作都是作风的“试金石”。办文是否严谨规范，体现的是“文经我手无差错”的责任意识；办会是否高效有序，体现的是“于细微处见真章”的服务态度；办事是否务实快捷，体现的是“事事有回音”的担当精神。必须把作风建设融入岗位职责，让优良作风成为县委办干部的“职业标配”。

二、以制度执行筑牢作风建设“防火墙”，解决“怎么抓”的方法问题

（一）在办文办会中筑牢“精简关”，让“瘦身”与“提质”并重。一是严把文件“入口关”。建立“必要性审查+实用性评估”双机制，对上级文件进行“本地化翻译”，杜绝“上下一般粗”的“转发式落实”；对县级文件实行“政策清单化”管理，明确“适用范围、责任主体、时限要求”，避免“空泛式部署”。二是严控会议“质量关”。推行“无会周+套开合并”制度，将同类会议整合为“政策解读+任务交办+答疑互动”的“集成式会议”；会前发放“议题说明书”，明确讨论重点，杜绝“泛泛而谈”；会后建立“落实进度表”，跟踪问效，让会议从“程序性召开”转向“实效性推进”。三是严守规范“程序关”。制定《县委办工作流程手册》，将办文办会各环节细化为“责任清单”，明确“谁来办、怎么办、何时结”，用制度刚性防止“随意性操作”，让每一项工作都有“标准动作”。

（二）在调研督查中架起“务实关”，让“脚印”与“心印”同频。一是调研求“深”，拒绝“盆景式走访”。建立“带着问题下去、揣着答案回来”的调研机制，推行“四不两直+蹲点解剖”工作法，聚焦乡村振兴、基层治理等难点问题，在田间地头、工厂车间与群众“拉家常”，真正把情况摸准、把问题挖深。比如，在督查惠民政策落实时，不看“展板数据”，直查“一卡通”到账情况；在调研产业发展时，不进“示范园区”，深入“小微企业”听真话。二是督查求“效”，杜绝“清单式验收”。建立“督查—反馈—整改—回头看”闭环机制，对重点工作实行“红黄蓝”三色管理，对进度滞后的“黄牌预警”、久拖不决的“红牌督办”；推行“督查结果与干部评价挂钩”制度