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局党组作风建设学习教育查摆的突出问题及整改措施

按照市委一体推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育“学查改”工作部署，局党组对在贯彻落实中央八项规定精神中存在的突出问题进行了全面深入的自查自纠，形成如下查摆问题清单及整改措施。

一、存在的问题

（一）形式主义方面。一是文件会议过多过滥。文件印发数量居高不下，部分文件内容空洞、缺乏针对性，存在照搬照抄上级文件，未结合本单位实际提出具体落实举措的情况。会议频繁，一些会议主题不明确、议程安排不合理，参会人员范围过大，导致会议效率低下，且部分会议重复研究部署相同或相似工作，造成时间和资源的浪费。如一季度共印发*份文件，其中有*份文件被基层反馈实用性不强。召开的部分会议参会人数多达*人，会议时长*小时，但实际讨论核心议题时间仅占*小时，多数时间耗费在无关紧要的汇报和讨论上。二是工作过度留痕。过于注重工作资料的收集、整理和归档，以资料多少评判工作成效，导致基层工作人员将大量精力放在填写各类表格、撰写汇报材料、拍摄工作照片等留痕工作上，而忽视了实际工作的推进和落实。部分工作明明已经完成，但因资料不全被反复要求补充完善，增加了基层负担。如在推进项目建设大比武中，基层工作人员为准备迎检资料，花费了近*天时间，整理各类文件、记录、照片等资料达*多份，而实际投入到项目实施中的时间却相对减少，影响了项目的整体进度和质量。

（二）官僚主义方面。一是调查研究不深入。开展调查研究时存在走过场现象，提前设定调研路线和对象，与群众和基层工作人员交流不够充分，未能真正深入了解实际情况和群众需求。调研过程中习惯于听汇报、看材料，缺乏实地走访、亲身感受和深入思考，对问题的分析停留在表面，提出的对策建议缺乏可操作性。如在调研中，调研组按照既定路线走访了*个预先安排好的点位，与基层干部进行了简单座谈，但未主动深入到群众中去了解情况。调研报告中提出的建议多为泛泛而谈，未能有效解决实际问题，在后续工作中也未得到有效落实。二是服务群众意识淡薄。对待群众来访态度冷漠、敷衍塞责，对群众反映的问题未能及时跟进解决，存在推诿扯皮现象。部分窗口单位工作人员业务能力不足，服务态度差，办事流程繁琐，让群众来回跑腿，严重影响了政府形象和群众满意度。如有群众反映一些多次向相关部门咨询和投诉，但该部门工作人员相互推诿，以各种理由拖延办理，长达*个月未给出有效答复和解决方案，引发群众不满。

（三）享乐主义方面。一是追求物质享受。部分领导干部存在超标准配备办公用房、办公设备等问题，追求豪华舒适的办公环境。在公务接待中，存在讲排场、比阔气的现象，超标准安排餐饮、住宿，违规使用高档烟酒和名贵菜肴。如个别干部违规使用面积达*平方米的办公用房，超出规定标准*平方米。在一些公务接待活动中，安排了*道菜，其中包含名贵海鲜和高档酒水，接待费用远超规定标准。二是工作拈轻怕重。一些干部工作积极性不高，对工作任务挑肥拣瘦，不愿意承担繁重、困难的工作，存在“多一事不如少一事”的思想。在工作中遇到问题和矛盾时，缺乏担当精神，不敢啃“硬骨头”，习惯于上交矛盾和问题。如在工作任务分配中，个别干部以各种理由推脱，不愿承担任务较重的部分，导致工作进度受到影响。在处理一些问题时，相关责任人畏首畏尾，不敢采取有效措施解决问题，致使问题长期得不到妥善处理。

（四）奢靡之风方面。一是违规公款吃喝。虽然“舌尖上的浪费”现象得到一定遏制，但仍有个别单位和人员心存侥幸，通过变换方式违规公款吃喝，如将公款吃喝转移到内部食堂、私人会所或隐蔽场所，以培训、会议等名义套取公款用于吃喝，或者在公务接待中虚增接待人数、提高接待标准等。如个别部门以培训名义在内部食堂多次违规公款吃喝，累计花费公款*元。通过虚列培训费用、编造培训人员名单等方式套取资金，用于支付吃喝费用。二是违规发放津补贴。有的单位违反规定，巧立名目乱发津补贴，如自行设立节日补贴、加班补贴、考核奖励等项目，或者超标准、超范围发放已有的津补贴。部分单位还存在以实物形式发放补贴，逃避监管的问题。如个别单位在未经上级主管部门批准的情况下，自行设立“绩效奖励”项目，向全体职工发放津补贴共计*元。同时，在发放高温补贴时，超标准向部分领导干部发放，存在明显的违规行为。

二、原因分析

（一）思想认识不够深刻。部分党员干部对中央八项规定精神的重要性和严肃性认识不足，没有真正从思想上树立起廉洁自律、艰苦奋斗的意识。缺乏对党的优良传统和作风的深入学习和领会，在工作和生活中，受社会不良风气的影响，价值观发生偏差，追求享乐、贪图安逸的思想滋生，导致对自身要求放松，纪律意识淡薄。

（二）制度执行不够严格。虽然各单位都制定了一系列贯彻落实中央八项规定精神的制度和措施，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。部分单