深圳市国土空间生态保护修复规划 （2021-2035 年）.pdf

深圳市国土空间生态保护修复规划

（2021-2035年）

深圳市规划和自然资源局

二〇二二年十一月

前言

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。党的二十大

报告指出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、

顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要

求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人

与自然和谐共生的高度谋划发展。”

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。深圳作为典型

的高密度超大城市，密集的人口和社会经济活动对生态环境造成

了较大的扰动和压力，生态系统退化风险长期存在。2019年，党

中央、国务院赋予深圳“创建中国特色社会主义先行示范区”的

历史使命，要求深圳按照可持续发展先锋的定位要求，构建绿色

发展新格局，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

面对新使命、新形势、新任务，本规划以习近平生态文明思

想为引领，坚持保护优先、系统修复、综合治理的整体思路，

遵循目标导向、问题导向、实施导向相结合的原则，着力构建

“四带八片多廊”生态保护格局和“一脊一带二十廊”魅力生

态骨架，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，整

体提升生态系统多样性、稳定性、持续性，努力探索走出一条

高密度超大城市人与自然和谐共生的新路径，促进城市高质量

可持续发展，绘就和美宜居幸福家园的美丽中国图景。

目录

第一章总则1

第1条编制目的1

第2条规划定位1

第3条指导思想1

第4条基本原则2

第5条规划范围3

第6条规划期限3

第7条规划依据3

第8条规划效力4

第二章现状基础与问题诊断5

第一节现状基础条件5

第9条自然地理与本底特征5

第10条生态保护与修复成效6

第二节问题识别诊断7

第11条问题与挑战7

第12条综合诊断8

第三章规划目标与指标体系10

第13条生态愿景10

第14条规划目标11

第15条规划指标12

第四章保护格局与分区引导14

第一节生态系统保护格局14

第16条自然生态底线14

第17条生态保护格局14

第二节生态保护修复分区15

第18条分区划分原则15

第19条分区范围与目标16

第五章规划策略与主要任务18

第一节湾区协同保护18

第20条实施区域生态协同战略18

第21条共同构筑区域生态骨架18

第22条引领“双碳”目标落实19

第二节维育山脊绿脉19

第23条实施最严格的森林资源管控措施19

第24条加强自然山体风貌与地质遗迹保护20

第25条培育南亚热带特色森林生态系统20

第26条持续提升森林生态系统服务20

第三节护卫蓝色国土21

第27条实施陆海污染综合治理21

第28条有序降低沿海人类活动干扰21

第29条强化重点岸段综合整治修复22

第30条保护修复典型海洋生态系统22

第31条加强海洋生物资源保护恢复23

第四节重归清碧水畔23

第32条加强水资源空间保护23

第33条全面恢复内陆湿地系统24

第34条恢复异质多样河流生境24

第35条打造水城融合典范区25

第五节构建生物多样性保护网络25

第36条提升栖息地完整性及连通性25

第37条加强生态廊道保护修复26

第38条推动生物通道建设28

第39条强化生物安全治理28

第40条完善重点物种迁