《地质灾害风险调查评价规范》编制说明（报批稿）.pdf

《地质灾害风险调查评价规范（1:50000）》

编制说明（报批稿）

中国地质环境监测院

2022年11月15日

《地质灾害风险调查评价规范（1:50000）》

编制说明（报批稿）

计划下达：自然资源部科技发展司

计划编号：202012001

起草单位：中国地质环境监测院

起草负责：石菊松李铁锋乐琪浪

√

标准类型：□制订□修订

提交时间：2022年11月15日

目次

一、工作简况1

（一）任务来源1

（二）主要工作过程2

（三）标准主要起草人及其所做的工作4

（四）项目取得的主要成果5

二、标准编制原则和确定主要内容的论据12

（一）标准编制原则12

（二）确定标准主要内容13

（三）确定主要内容的论据14

三、主要试验分析、综述报告、技术经济论证及预期的经济效果21

（一）试验分析21

（二）综述报告37

（三）效果分析38

四、采用国际标准和国外先进标准的程度及与国际、国外同类标准水平的对比

38

五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系38

六、重大分歧意见的处理经过和依据39

七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议39

八、贯彻标准的要求和措施建议40

九、废止现行有关标准的建议40

十、其它应予说明的事项40

附表1《地质灾害风险调查评价规范（1:50000）》内容表

《地质灾害风险调查评价规范（1:50000）》编制说明

（报批稿）

一、工作简况

（一）任务来源

1.规范编制背景

地质灾害调查评价是地质灾害防治工作的基础。1999—2008年，

我国完成了2020个山地丘陵县（市、区）地质灾害调查与区划，2005

年以来部署实施了县（市、区）1∶50000地质灾害较详细调查，共

查明地质灾害及隐患点28.6万处，建立了全国地质灾害信息系统。

通过分阶段、递进式的调查，摸清了我国地质灾害基本状况，为最大

限度地减少人员伤亡和财产损失发挥了重要作用。当前，地质灾害孕

灾地质条件、诱发因素和发育规律认识不足，极端条件下地质灾害危

险性和风险评价研究不够深入，与我国新形势下防灾减灾工作的新要

求存在一定差距。为此，开展以孕灾主控地质条件和地质灾害隐患判

识为主的1:50000地质灾害风险调查评价，深化地质灾害早期识别、

形成机理和规律认识，总结成灾模式，开展不同层次地质灾害风险区

划，提出综合防治对策建议，为地质灾害防治管理提供基础依据。为

规范和指导地质灾害风险调查评价工作的开展，制定本规范。

2.任务来源

2016年6月，为顺利完成该规范的编制，将该规范纳入了地质

调查项目范围，依据地质调查项目促进该规范的编制。《规范》名称

经历了“崩塌滑坡泥石流地质调查与风险评价规范”、“灾害地质调查

规范（1:50000）”到最终的“地质灾害风险调查评价规范（1:50000）”，

在调查内容和评价体系上没有太大变化，注重了承灾体调查评价和风

1

险评价。

2020年5月，根据《自然资源部办公厅关于征集2020年度自然

资源标准制修订工作计划建议的函(自然资办函922号)》文件要求，

填报了《地质灾害风险调查评价规范（1:50000）制修订计划建议书》。

2020年9月，自然资源部下达了《自然资源部办公厅关于印发

2020年度自然资源标准制修订工作计划的通知（自然资办发〔2020〕

43号）》，通知中将《地质灾害风险调查评价规范（1:50000）》列入

了自然资源部标准制修订计划，计划编号：202012001。

关于牵头起草单位由中国地质调查局水文地质环境地质调查中

心变更为中国地质环境监测院的说明：一是从职责上，中国地质环境

监测院是