吉林市水路交通突发事件应急预案.docx

预案编号：JLSJTYSJ-08

版本号：JLSJTYSJ-2024

水上交通事故应急预案

吉林市交通运输局

2024年9月

目录

TOC\o1-3\h\u309471总则 -1-

164981.1编制目的 -1-

301151.2编制依据（以最新版本为准） -1-

142411.3适用范围 -1-

320991.4工作原则 -1-

142341.5事件分级 -2-

67692组织体系及职责 -3-

250012.1组织机构 -3-

41502.2组织机构职责 -3-

157752.3工作制度 -7-

310153预防与预警 -7-

282793.1信息报告 -7-

320673.2预警行动 -9-

44444应急响应 -11-

116554.1分级响应 -11-

168494.2应急响应程序 -11-

133124.3现场处置措施 -12-

215004.4信息发布 -13-

177584.5应急结束 -14-

77825后期处置 -14-

266805.1善后处置 -14-

140035.2评估 -15-

18916应急保障 -15-

248586.1通信与信息保障 -15-

122996.2应急队伍保障 -15-

124606.3应急装备保障 -15-

85476.4应急经费保障 -15-

16957预案管理 -16-

172067.1预案演练 -16-

208027.2预案修订 -16-

4117.3预案实施 -17-

121018附件 -17-

162768.1船舶火灾、爆炸事故现场处置方案 -17-

6268.2船舶碰撞事故现场处置方案 -19-

244228.3船舶人员落水事故现场处置方案 -21-

53958.4船舶搁浅事故现场处置方案 -22-

58618.5船体遭遇雷雨大风现场处置方案 -26-

203688.6触电事故现场处置方案 -27-

141048.7人员踩踏事故现场处置方案 -29-

102628.8船舶失控事故现场处置方案 -31-

25118.9船舶破损事故现场处置方案 -34-

10828.10人员岸边落水事故现场处置方案 -36-

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水上交通事故应急预案

1总则

1.1编制目的

进一步增强应对水上交通突发事故的能力，建立健全水上交通突发事故应急救援体系和运行机制，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定。

1.2编制依据（以最新版本为准）

《中华人民共和国安全生产法》、《\t/home/inspur/文档\\x/_blank国内水路运输管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故信息报告和处置办法》、《吉林省水路交通条例》、《吉林省交通运输行业突发事件应急预案》、《吉林市生产安全事故应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于发生在吉林市行政区域内的水上交通突发事故,以及需由吉林市交通运输局提供水路等综合运输应急保障的事件。

1.4工作原则

（1）坚持人民至上、生命至上。坚持以人民为中心，把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的影响。切实加强应急救援人员的安全防护，及时开展应急救援工作，尽可能减轻人员伤亡和财产损失。

（2）坚持分级负责、属地为主。在吉林市交通运输局的统筹指导下，各级交通运输主管部门在属地党委、政府的领导下负责本级水上交通运输行业突发事件的应对工作，实行分级响应、分级负责、属地管理、上下联动的应急领导原则。

（3）坚持快速反应、协同应对。强化与政府各部门的应急联动，建立健全应急处置协同联动机制。厘清职责边界，形成职责明确、规范有序、功能齐全、快速反应、运转高效的应急管理机制。

（4）坚持依法规范、科学支撑。依据有关法律法规，推进突发事件应对工作规范化、制度化。充分利用现代化的技术手段，做好预测、预警工作，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科