社区管理学第三版娄成武课件检测试题五参考答案 .pdf

《社区管理学》综合模拟试卷（五）

参考答案

1、什么是社区管理模式？我国社区管理模式有哪些构成要素？（15分）

模式是对事物存在方式的高度抽象和概括，是经验与理论之间的一种知识系统，社

区管理模式就是指对社区管理实践进行反思和概括得出的具有代表意义的典型形式或

是可以使人参照执行的标准样式。

社区环境、国家职能、市场作用、中介组织作用、社区工作者角色、社区服务对象、

内容和范围，以及社区资源结构与状况等构成了我国社区管理模式的基本要素。

2、你如何理解居委会与物业公司之间的关系？（15分）

居委会和物业公司是两个不同性质的组织。居委会是社区居民的基层群众自治性组

织，它属于政治范畴；而物业公司则是房地产公司的物业管理部门，是十分明确的商业

性组织，属于商业范畴。

按照社区有关法律规定，居委会有权对物业公司的工作进行监督，组织产权人和使

用人对物业公司进行评议和决定是否解除聘用。这说明，物业公司虽然属于商业范畴，

但要受到居委会的监督。在处理好二者关系的同时，还要注意培育和发展物业公司，形

成参与社区建设和管理的良好机制。同时，必须加大立法力度，依法界定物业管理单位

的服务性管理企业性质，使其回到经营的专业领域,即对物业及其配套设施的维护和管

理，而将社区文化建设、家政服务、治安、拥军优属服务、社会救助服务等功能归位于

社区居委会，这样也可避免许多不必要的管理纠纷。

处理二者关系，一定要按照职责分明，依法活动的标准进行。居委会和物业公司要

做到权责分明，不可超越本职范畴，越俎代庖。过去在计划经济条件下，由于没有物业

公司，居委会做了很多实质上属于商业范畴的工作。现在，在市场经济条件下居委会应

该把这些工作退还给物业公司。相反，物业公司也应该把不属于商业范畴的工作交还给

居委会。只有这样，二者的发展才能是和谐的，相互促进的。从社会的发展来看，这种

逐步明确的分工也是有利于社区的不断发展和进步的。

3请概括出给定资料所反映的主要问题。（不超过150字）（20分）

材料所反映的主要问题有，一是现有居委会职能超载，职权有限、角色尴尬,由群众

自治性组织变成了政府职能部门的“腿”；二是新建社区难觅居委会的身影，居委会如

何在新建小区生存发展及发挥作用存在困境；三是居委会与物业公司存在矛盾；四是现

行的社区管理体制改革正在进行，涌现的诸多模式其适用性存在较大问题。

4、就所给材料反映的问题，用800字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求：中

心明确，分析恰当，论述深刻，条理清楚，语言通畅。（50分）

根据观点、论述及表达情况酌情给分。