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民用无人机管理规章制度

第一章总则

第一条根据国家相关法律法规，为规范民用无人机的管理，保障飞行安全，促进无人机产

业健康发展，制定本规章。

第二条本规章适用于国内从事民用无人机活动的组织和个人，包括但不限于无人机制造、

销售、运营和应用。

第三条民用无人机管理应遵循安全第一，合法合规“”的原则，保障无人机飞行活动的安全、

合法和有序进行。

第四条无人机管理机构应当根据本规章的规定履行相关职责，保障民用无人机的飞行安全。

第五条无人机管理机构应当建立健全无人机飞行活动的监督、检查、处罚和事故调查机制，

及时发现和处理违规行为。

第六条无人机管理机构应当建立无人机登记制度，确保无人机所有权信息真实可靠。

第七条本规章所称民用无人机，是指用于非军事目的的机动无人驾驶飞行器，适用于航空、

农业、摄影等领域。

第八条无人机管理机构应当建立无人机操作人员资质认定制度，确保操作人员符合相关技

能和知识要求。

第二章无人机登记管理

第九条民用无人机所有人应当依法将持有的无人机进行登记，获得登记证明。

第十条无人机登记证明应当包含无人机所有人信息、无人机型号、序列号等必要信息，具

备追溯性和真实性。

第十一条无人机登记证明有效期为一年，到期应当重新申请办理。

第十二条无人机登记证明的变更和转让应当向相关管理机构申请办理，经核实后方可生效。

第十三条无人机登记证明丢失或损坏时，应当及时向相关管理机构申请挂失或补办。

第三章无人机操作管理

第十四条无人机操作人员应当依法获得相关操作资质，完成必要培训和考核后方可进行无

人机飞行活动。

第十五条无人机操作人员应当遵守飞行规范，确保飞行安全。

第十六条无人机操作人员在进行飞行活动时，应当遵守地方规定的飞行禁区和限制区域，

不能越界飞行。

第十七条无人机操作人员应当充分了解无人机的技术性能和操作规程，确保飞行活动顺利

进行。

第十八条无人机操作人员应当遵循见机行事，量力而行“”的原则，避免超出自身技术能力

范围的操作活动。

第十九条无人机操作人员在飞行活动中发现风险情况时，应当及时采取紧急措施，确保飞

行安全。

第二十条无人机操作人员不得在人口密集区、重要建筑物周围等禁飞区域进行飞行活动，

一旦发现违规行为将被严厉处罚。

第四章无人机安全保障

第二十一条无人机管理机构应当建立无人机安全监测系统，实时监测无人机飞行活动，在

发现风险情况时及时采取措施。

第二十二条无人机管理机构应当建立无人机飞行活动的联合应急机制，协同相关部门开展

应急处置工作。

第二十三条无人机管理机构应当加强航空器材维护保养，确保无人机飞行安全。

第二十四条无人机管理机构应当建立无人机飞行事故报告和调查制度，对发生的飞行事故

进行彻底调查，并对相关责任人进行追责。

第五章处罚措施

第二十五条无人机管理机构对违反本规章规定的组织和个人，将依法进行处罚。

第二十六条违反无人机登记管理规定的，将对无人机所有人处以罚款，并要求重新登记。

第二十七条违反无人机操作管理规定的，将对无人机操作人员处以罚款，并暂停或吊销相

关操作资质。

第六章附则

第二十八条本规章自发布之日起生效，相关管理机构应当在规定的时间内制定实施细则。

第二十九条对于民用无人机活动的相关事宜，无人机管理机构有权根据实际情况进行调整

和完善。

第三十条未尽事宜，参照相关法律法规办理。

以上为《民用无人机管理规章制度》，请各相关单位和个人严格遵守，确保无人机飞行活

动的安全和有序进行。