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在全市党建引领基层治理工作座谈会上的发言

尊敬的各位领导、同仁们：

大家上午好！

今天，我们齐聚一堂，共同探讨党建引领基层治理这一重大课题。这是一次思想的碰撞，更是一次行动的集结。在此，我深感荣幸能够代表XX区，就我们在党建引领基层治理方面的探索与实践，向大家做一简要汇报，以期共同推动我市基层治理工作再上新台阶。

一、提高政治站位，深刻认识党建引领基层治理的重要意义

基层治理是国家治理体系的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。而党建引领，则是基层治理的根本保证和核心动力。近年来，随着我市经济社会快速发展，基层治理面临诸多新挑战、新任务。如何有效应对这些挑战，完成好这些任务，关键在于加强党的领导，发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

我们深刻认识到，只有坚持党建引领，才能确保基层治理的正确方向；只有坚持党建引领，才能凝聚起基层治理的强大合力；只有坚持党建引领，才能不断提升基层治理的效能和水平。因此，我们把党建引领基层治理作为全区工作的重中之重，以高度的政治责任感和使命感，全力推进各项任务落实落地。

二、创新工作机制，探索党建引领基层治理的有效途径

在党建引领基层治理的实践中，我们注重创新工作机制，努力探索符合我市实际的有效途径。

（一）构建“五级联动”治理体系

我们构建了以区委为核心，街道党工委为龙头，社区党组织为基础，网格党支部为前沿，楼栋党小组为触角的“五级联动”治理体系。通过这一体系，实现了党的组织和工作全覆盖，确保了党的路线方针政策和决策部署在基层得到全面贯彻执行。同时，我们还注重发挥各级党组织的战斗堡垒作用，推动各级党员干部深入基层、深入群众，了解民情民意，解决实际问题。

（二）推行“吹哨报到”工作机制

针对基层治理中存在的“看得见的管不了、管得了的看不见”等问题，我们推行了“吹哨报到”工作机制。即当基层遇到难以解决的问题时，可以向上级党组织“吹哨”，相关职能部门必须“报到”并限时解决。这一机制有效解决了基层治理中的条块分割、权责不清等问题，提高了问题解决的效率和质量。

（三）实施“双报到、双报告”制度

我们要求机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到，参与社区治理和服务工作。同时，要求他们定期向所在党组织报告参与社区治理的情况和成效。这一制度有效激发了机关企事业单位党组织和在职党员参与基层治理的积极性和主动性，为社区治理注入了新的活力和动力。

三、强化队伍建设，提升党建引领基层治理的能力水平

队伍建设是党建引领基层治理的关键。我们注重加强基层党员干部队伍建设，不断提升他们的政治素养、业务能力和工作作风。

（一）加强教育培训

我们定期开展基层党员干部教育培训工作，通过举办培训班、研讨会、现场教学等多种形式，帮助他们提高政治理论水平、业务能力和实践操作能力。同时，我们还注重加强党性教育，引导基层党员干部坚定理想信念、增强党性修养。

（二）注重实践锻炼

我们鼓励基层党员干部深入基层一线、深入群众家中，了解民情民意、解决实际问题。通过实践锻炼，帮助他们增长才干、积累经验、提升能力。同时，我们还注重在基层一线发现、培养和使用优秀干部，为他们提供广阔的成长舞台和发展空间。

（三）严格监督管理

我们建立健全了基层党员干部监督管理制度体系，加强对他们的日常管理和监督。通过定期开展谈心谈话、民主评议、考核考察等工作，及时了解他们的思想动态、工作表现和生活情况，发现问题及时提醒、批评教育或调整处理。同时，我们还注重发挥群众监督作用，鼓励群众对基层党员干部进行监督和评价。

四、聚焦民生福祉，彰显党建引领基层治理的实际成效

党建引领基层治理的最终目的是为了让人民群众过上更加美好的生活。因此，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点。

（一）推动老旧小区改造升级

针对老旧小区设施陈旧、环境脏乱差等问题，我们积极推动老旧小区改造升级工作。通过加强组织领导、科学规划设计、广泛宣传动员等措施，我们成功完成了一批老旧小区的改造升级任务，有效改善了居民的居住环境和生活质量。

（二）加强社区养老服务体系建设

我们注重加强社区养老服务体系建设，通过建设日间照料中心、提供居家养老服务、开展老年文化活动等多种形式，为老年人提供了全方位、多层次的服务保障。同时，我们还注重加强老年人精神关爱工作，通过开展心理健康讲座、组织志愿服务等活动，帮助他们保持积极乐观的心态和健康向上的生活方式。

（三）深化“放管服”改革优化营商环境

我们深化“放管服”改革，通过简化审批流程、优化服务方式、加强事中事后监管等措施，不断提升政务服务效能和水平。同时，我们还注重加强政企沟通协作机制建设，及时了解企业需求和困难并协调解决相关问题。这些措施有效激发了市场活力和社会创造力，为我市经济社会