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在全市经济运行情况分析会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市经济运行情况分析会，主要目的是深入分析当前我市经济运行态势，明确下一步工作重点和方向，确保全年经济社会发展目标任务顺利完成。这次会议非常重要，希望大家集中精力，深入思考，共同为我市经济社会发展出谋划策。

一、当前经济运行总体情况

今年以来，面对复杂多变的国内外经济形势，全市上下团结一心、攻坚克难，经济运行保持了稳中有进的良好态势。主要指标稳步增长，产业结构持续优化，项目建设扎实推进，民生保障有力有效，社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，是全市各级各部门和广大干部群众共同努力的结果，对此，我们要充分肯定、倍加珍惜。

但同时也要清醒地看到，当前经济运行仍面临不少困难和挑战。外部环境复杂严峻，国际经济复苏乏力，地缘政治局势紧张，不稳定不确定因素增多。从内部看，我市经济发展还存在一些深层次矛盾和问题，产业转型升级步伐不快，创新能力不够强，营商环境有待进一步优化，等等。这些问题，都需要我们高度重视，认真加以解决。

二、深入分析经济运行中的突出问题

（一）产业结构不够优化

我市产业结构虽然有所调整，但总体上仍然偏重，高新技术产业和现代服务业比重不高。传统产业转型升级步伐缓慢，新兴产业培育不足，缺乏具有核心竞争力的产业集群。这导致经济增长内生动力不足，抗风险能力较弱。

（二）项目建设进展不平衡

项目是经济发展的重要支撑。但从目前情况看，我市项目建设存在进展不平衡的问题。一些重大项目推进缓慢，投资进度滞后；一些项目虽然开工，但建设进度和资金使用效率不高；同时，新项目储备不足，后续发展乏力。这些问题，严重制约了经济发展的后劲和活力。

（三）营商环境有待提升

营商环境是经济发展的重要软实力。近年来，我市在优化营商环境方面做了大量工作，取得了一定成效。但对照高质量发展的要求，还有很大差距。一些部门服务意识不强，工作效率不高，企业办事难、办事慢、办事繁的问题仍然存在。此外，政策落实不到位、政策兑现不及时等问题也不同程度存在，影响了企业的投资信心和发展积极性。

（四）民生保障存在短板

民生是经济发展的根本目的。虽然我市在民生保障方面取得了显著成绩，但对照人民群众对美好生活的向往，还有不小差距。教育、医疗、养老等公共服务领域还存在优质资源不足、分布不均等问题；脱贫攻坚成果巩固拓展和乡村振兴有效衔接还需加大力度；就业、收入、住房等民生领域还存在一些薄弱环节。这些问题，都需要我们下大力气加以解决。

三、明确下一步工作重点和方向

针对当前经济运行中存在的问题和挑战，我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，突出重点、精准施策，确保全年经济社会发展目标任务顺利完成。

（一）加快产业结构优化升级

要坚定不移推进产业转型升级，加快构建现代产业体系。一是大力发展新兴产业。聚焦新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，加大招商引资力度，引进一批龙头企业和重大项目。同时，加强科技创新和成果转化，培育一批具有核心竞争力的创新型企业和产业集群。二是改造提升传统产业。运用新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。三是加快发展现代服务业。以文化旅游、现代物流、金融服务等为重点，大力发展现代服务业，提高服务业对经济增长的贡献率。

（二）强力推进项目建设

要牢固树立“项目为王”的理念，把项目建设作为经济发展的主抓手。一是加强项目谋划储备。围绕国家产业政策、市场需求和自身优势，精心谋划储备一批高质量、高效益的项目。二是加快项目建设进度。对在建项目，要加强调度、强化服务，确保项目按时间节点顺利推进。对未开工项目，要加快前期工作进度，尽快实现开工建设。三是加强项目资金保障。积极争取上级资金支持，加大财政投入力度，拓宽融资渠道，保障项目建设资金需求。

（三）持续优化营商环境

要坚持以人民为中心的发展思想，不断优化营商环境。一是深化“放管服”改革。进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率。同时，加强事中事后监管，确保放而不乱、管而有效。二是加强政务服务体系建设。完善政务服务大厅功能，推进“互联网+政务服务”，实现更多政务服务事项“一网通办”“最多跑一次”。三是强化政策落实。加大政策宣传力度，确保各项政策措施落到实处、见到实效。同时，建立健全政策落实跟踪问效机制，对政策落实不力的单位和个人严肃追责问责。

（四）切实保障和改善民生

要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生。一是加大教育投入力度。优化教育资源配置，推进义务教育均衡发展。加强职业教育和继续教育体系建设，提高职业教育质量和水平。二是深化医药卫生体制改革。加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务水平。推进医保制度改革，减轻群众就医负担。三是加强社会保障体系建设。完善养老保险、医疗保险等社会保障制度，提高社会保障水平。同时