安全质量管理考核评价办法20170313.doc

中铁建设投资集团有限公司

安全质量管理考核评价办法

第一章总则

第一条为规范集团公司各子（分）公司、参建施工单位安全质量管理，推动安全质量管理体系持续有效运行，保证工程质量和施工安全，根据集团公司有关规定和要求，特制订本办法。

第二条考核评价对象为集团公司下属子（分）公司和在建工程参建施工单位（中国中铁三级施工企业）。对施工单位的考核评价以其承建工程项目为实施对象。

第三条考核评价结果分为“达标、合格、不合格”三个等级，安全质量考核评分在85分（含）以上为达标，85分-75分（含）为合格，75分以下为不合格。

第四条考核评价工作应坚持公开、公平、公正原则，依据评价标准和评价程序进行。

第二章组织管理和评价内容

第五条集团公司安全生产（质量）委员会（以下简称安委会）办公室负责考核评价管理工作，组织开展安全质量考核评价，对考核评价进行统计分析，编制考核评价报告并上报安委会审议。

第六条考核评价分为安全质量业务管理模块和监督稽查管理模块，发生不良行为事件予以减分修正。发生安全质量责任事故的，实施一票否决，安全质量考核评价结果为“不合格”，得分计“零”分。

第七条考核评价每半年组织一次。其中安全质量业务管理模块由集团公司（或集团公司委托单位）现场检查评分，安全质量监督稽查模块由集团公司稽查大队提供扣减分值。

第八条施工单位安全质量业务管理模块采用《中国中铁工程项目安全质量检查标准》考评打分，每半年对施工单位所有在建工程进行全面检查，每个工程单独考评打分，汇总平均后作为该模块计分标准。

第九条集团公司下属子（分）公司安全质量业务管理模块采用《集团公司安全质量管理体系运行考核检查标准》（见附表3）考评打分。

子（分）公司每半年应根据《集团公司安全质量管理体系运行考核检查标准》自评，将自评表于每年5月30日前，11月30日前报送集团公司安质环保部。

第十条不良行为事件指因施工原因造成基坑、隧道坍塌、管线破损、道路或既有线运行中断，周边建（构）筑物超出控制标准需撤离人员等险情事件，或集团公司认定的其他险情事件。

发生不良行为事件，应逐级上报至集团公司安质环保部，原则上一个月内应将不良行为事件的调查处理报告，书面报送至集团公司安质环保部。

第十一条考核评价以通报形式发布，内容包括评价得分、存在问题分析、改进建议及工作要求等。考核评价通报由集团公司安委会办公室负责编制，经分管领导审核，由安委会审议通过后发布。

第三章评价应用与管理

第十二条参建施工单位考核评价结果为“不合格”的，其承建的所有在建项目，集团公司现场指挥部（工程项目经理部）应列为重点控制项目，子（分）公司应予以重点关注，稽查大队增加稽查频次。

集团公司各（子）分公司考核评价结果为“不合格”的，集团公司分管领导约谈（子）分公司相关主要负责人员，同时将派驻工作组督办整改。

第十三条对参建施工单位的考核评分计入“集团公司项目管理综合评价体系”；对集团公司各子（分）公司考核评分计入各子（分）公司“薪酬考核体系”。

第四章附则

第十四条本办法由集团公司安委会办公室负责解释；

第十五条本办法自发布之日起实施。

附表：

1.参建施工单位安全质量考核评分表

2.集团公司各单位安全质量考核评分表

3.集团公司安全质量管理体系运行考核检查表

附表1：参建施工单位安全质量考核评分表

考核项目

配分

扣分标准

扣减分数

实得分

备注

安全质量业务管理

40

1.半年度安全质量全面检查评分扣减分值；

2.检查评分低于75分的，此项计0分；

3.集团公司检查签发分部分项工程停工整改事项的，扣2分/次；单位工程停工整改事项的，扣4分/次；

安全质量监督稽查

60

1.稽查年度累计扣减分；

2.同一问题重复被稽查扣分时，加倍扣分

不良行为事件减分修正

1．年度内发生不良险情事件，扣2分/次；险情事件未及时报告，被曝光或通报的，扣4分/次

2.发生险情事件未报送书面调查报告的，加扣4分/次

合计

100

备注：

1.半年度安全质量全面检查评分采用《中国中铁工程项目安全质量检查标准》，不计M5项；稽查扣分标准见集团公司稽查管理制度。

2.最终考核得分在85分（含）以上为达标，85分-75分（含）为合格,75分以下为不合格。

附表2：集团公司各单位安全质量考核评分表

考核项目

配分

扣分标准

扣减分数

实得分

备注

安全质量业务管理

40

1.半年度安全质量管理体系运行考核检查扣减分；

2.安全质量日常业务工作执行情况，执行不及时扣0.5分/次，未执行扣1分/次。

安全质量监督稽查

60

1.稽查年度累计扣减分；

2.同一问题重复被稽查扣分时，加倍扣分

不良行为事件减分修正

1．年度内发生不良险情事件，