DB22_T2040-2014_行业协会（商会）评估规范_吉林省.docxVIP

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DB22

吉

林

省

地

方标准

DB22/T2040—2014

行业协会(商会)评估规范

IndustryAssociation(chamberofCommerce)evaluationcriteria

吉林省质量技术监督局

发布

DB22/T2040—2014

前

言

本标准按照GB1.1-2009给出的规则进行起草。

本标准由吉林省民政厅提出并归口。

本标准起草单位：吉林省质监标准化技术中心、吉林省民间组织管理局。

本标准主要起草人：于明、周秀、闫木林、赵洁、许春明、张丽、周孟彤、谭亭君。

I

DB22/T2040—2014

行业协会（商会）评估规范

1范围

本标准规定了全省行业协会（商会）的评估要求、评估方法和程序、回避和复核原则、评估等级管

理、获评协会（商会）降低或取消评估等级的处理规定、评估等级的公告、降低评估等级的处理、降低

评估等级处理的申请复核。

本标准适用于经全省各级民政部门依法登记的行业协会（商会）评估工作。

2评估要求

2.1评估周期

2.1.1评估工作每年开展一次。

2.1.2评估结果有效期为五年。

2.2参加评估的全省各级协会、商会应当符合下列条件：

b)没有参加过评估或上一次评估等级结果将到有效期。

2.3有下列情形之一的，评估机构不予评估：

a)上年度未参加年度检查的；

b)上年度年度检查不合格的；

2.4.1评估委员会和复核委员会的设立

各级民政部门负责本地区评估工作的领导，设立本地区行业协会（商会）评估委员会（以下简称评

估委员会）和复核委员会。

评估委员会由7名以上委员组成，设主任1名，副主任若干名。委员由有关政府部门、研究机构、会

计师事务所、律师事务所和社会组织推荐，民政部门聘任，聘任期3年，期满可以续聘。

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c)精通业务，在所从事的业务领域内有较高声誉。

2.4.4评估委员会会议

评估委员会会议须有2/3以上委员出席方可召开，对初评结论进行审核、终评，终评表决采取记名

投票方式，每位委员1票，设同意票和反对票，不得弃权，终评结果以超过全体委员半数委员的意见为

准。每位委员须在表决结果文件上签名确认。

2.4.5评估委员会受民政部门的委托，负责本地区行业协会（商会）评估工作，其主要职责如下：

a)审定评估专家资格；

b)

对初评结论进行审核；

c)进行评审，做出评审结论；

d)公示评估结果；

e)负责将评估结论和公示结果报送当地民政部门确认。

2.4.6评估委员会工作程序：

a)制定工作计划和实施方案；

b)

负责评估专家的聘请，报请评估委员会审定后建立评估专家数据库，组建评估专家组；

c)受理全省行业协会（商会）的评估申请，并对其参评资格进行审核；

d)组织评估专家小组进行实地考察和初评，并将初评结果报评估委员会；

e)受理回避申请、复核申请和举报；

负责评估等级的管理和相关信息咨询服务；

全省行业协会（商会）评估专家负责对参评协会的初评工作。评估专家由有关政府部门、研究机构、

会计师事务所、律师事务所和社会组织等有关人员组成。

2.4.8评估专家应当具备下列条件：

复核委员会由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。委员由有关政府部门、研究机构、会计师

事务所、律师事务所和社会组织推荐，民政部门聘任，聘任期3年，期满可以续聘。

2.4.11复核委员会委员应当具备下列条件：

c)精通业务，在所从事的业务领域内有较高声誉。

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2.4.12复核委员会的工作职责如下：

a)评估办公室对社会组织的复核申请和原始证明材料审核认定后，报复核委员会进行复核；

b)复核委员会应当充分听取评估专家代表的初步评估情况介绍和申请复核社会组织的陈述，确认

复核材料，并以记名投票方式表决，复核结果须经全体委员半数以上通过；

c)复核委员会的复核决定，应当于做出决定之日起15日内，以书面形式通知申请复核的社会组

织；

d)评估办公室受理举报后，应当认真核实，对情况属实的做出处理意见，报复核委员会裁定。裁

定结果应当及时告知举报人，并通知有关社会组织；

e)评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家应当实事求是、客观公正，遵守评估工作纪律。

2.4.13评估委员会

评估委员会委员和评估专家在评估工作中，应严格遵照本办法和评估标准的规定，弄虚作假、徇私

舞弊，致使评估结果有失公正的，取消其委员或者专家资格，并予以通报。

3评估方法和程序

3.1评估方法

行业协会（商会）评估采取自检自评、资格审查、专家评判、抽样检查、考察初评和审核终评的方

b)凡在评估范围内、自愿参评的行业协会（商会），在每年的6月底前完成自检自评，同时