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摘要
近年来，随着我国资本市场制度建设的不断完善，尤其是各项投资者保护制
度的出台，中小投资者越来越能在公司决策过程中发挥重要作用，通过舆论监督
及提交议案等方式参与公司决策及公司治理，从而对公司价值产生一定程度的影
响，业界称之为中小股东积极主义。与成熟资本市场相比较，我国资本市场具有
两大特点，一方面是我国上市公司股权结构表现为集中度较高且普遍存在大股东
兼任管理层的情形，因此第一类代理问题更为突出，另一方面，我国上市公司分
红意愿普遍不强，股利分配率不高，直到半强制分红政策的出台，这个现象才稍
有缓解
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