第8章区域发展战略.pptxVIP

第8章区域发展战略本章将探讨中国区域发展战略的演变、理论基础及实践成果。我们将深入分析各个区域发展战略的背景、内容与效果。区域协调发展是中国特色社会主义现代化建设的重要方面，也是实现共同富裕的关键途径。作者：

区域发展战略概述定义区域发展战略是国家根据各地区资源禀赋、发展阶段和比较优势制定的系统性发展规划。它旨在优化空间布局，促进区域协调发展。重要性有效的区域发展战略能缩小地区差距，提高资源配置效率。它是国家实现现代化和共同富裕的重要支撑。演变特点中国区域发展战略经历了从非均衡到均衡的转变。政策重心从效率优先逐步转向效率与公平并重。

区域发展战略的理论基础区位理论关注地理位置对经济活动的影响增长极理论强调关键地区带动周边发展中心外围理论分析中心与边缘区域的互动关系这些理论共同构成了区域发展战略的学术基石，指导着各国制定符合自身国情的区域政策。

中国区域发展战略的历史阶段11953-1978看似均衡实际非均衡：强调内地工业化，但区域差距仍在扩大。21978-1997看似非均衡实际也非均衡：实施梯度发展战略，沿海率先发展。31998-2008看似均衡实际非均衡：西部大开发等战略启动，差距仍存。42008至今看似均衡实际也均衡：新型区域协调发展战略确立，效果显著。

改革开放前的区域发展战略三线建设概念基于国防安全考虑的内地工业布局战略。大三线范围包括西南、西北、中南地区的13个省区。小三线布局各省区内部的山区、丘陵地带布局工业项目。影响与评价改善了内地工业基础，但投资效率低，区域协调性不足。

改革开放初期的区域发展战略沿海发展战略利用沿海地区区位优势，积极参与国际分工，发展外向型经济。梯度推进理论将全国划分为东、中、西三个梯度，东部率先发展，带动中西部。经济特区的设立深圳、珠海、汕头、厦门、海南特区建立，成为改革开放的窗口。

20世纪90年代的区域发展战略东部沿海地区继续深化改革开放，提高经济质量和国际竞争力。中部地区发挥农业和能源基地作用，加强基础设施建设。西部地区发展资源优势产业，加强生态建设，提高居民生活水平。

西部大开发战略战略背景东西部发展差距扩大，西部生态环境恶化，国家安全需要。主要内容基础设施建设、生态环境保护、优势产业培育、人力资源开发。实施效果基础设施显著改善，生态环境好转，区域发展差距趋于缩小。

东北振兴战略战略背景国有企业改革面临困难，传统工业衰退，资源型城市转型需求迫切。主要举措深化国企改革，调整产业结构，推进资源型城市转型，加强对外开放。取得的成效经济企稳回升，国企改革取得进展，新兴产业蓬勃发展。

中部崛起战略粮食生产核心区保障国家粮食安全，建设现代农业示范区。能源原材料基地优化能源结构，发展清洁能源，提高资源利用效率。现代装备制造业基地提升自主创新能力，打造先进制造业集群。综合交通运输枢纽构建现代立体交通网络，强化物流中心功能。

东部率先发展战略战略内涵从要素驱动转向创新驱动，建设开放型经济新体制发展目标率先基本实现现代化，引领全国高质量发展实现路径深化改革开放，优化产业结构，提升创新能力

四大板块协调发展战略东部地区中部地区西部地区东北地区四大板块战略将全国划分为东部、西部、中部和东北四大区域，实施差异化发展策略。这一战略形成于2005年，旨在统筹区域发展，实现区域协调、共同繁荣。

京津冀协同发展战略疏解北京非首都功能缓解大城市病，优化首都功能定位。构建新型城镇格局形成一核两翼多节点的区域布局。建设生态环境支撑区加强环境治理，构建区域生态屏障。打造产业升级引领区推动产业协同创新，实现错位发展。

长江经济带发展战略生态优先实施全流域生态保护和修复绿色发展推动产业结构转型升级区域协调上中下游协同发展开放合作构建全方位开放新格局

粤港澳大湾区建设11城市数量包括香港、澳门和广东9市72M人口规模2021年常住人口1.9T经济总量2021年区域GDP（美元）56K人均GDP2021年（美元）粤港澳大湾区建设是打造国际一流湾区和世界级城市群的重大战略。它将充分发挥广东、香港、澳门比较优势，深化合作，促进三地融合发展。

长三角一体化发展长三角一体化发展战略覆盖上海、江苏、浙江、安徽，旨在建设世界级城市群。重点任务包括推动基础设施互联互通、产业协同创新、生态环境共保联治、公共服务共建共享。

黄河流域生态保护和高质量发展战略背景黄河是中华民族的母亲河，流域生态脆弱，水资源短缺。流域发展不平衡不充分问题突出，高质量发展任务艰巨。主要目标强化生态环境保护，保障水资源安全，促进全流域协同发展。构建绿色低碳循环发展经济体系，建设黄河文化保护传承体系。

海洋经济发展战略战略意义海洋是国家重要发展空间和战略资源，海洋经济是国民经济新增长点。发展目标建设海洋强国，优化海洋产业结构，保护海洋生态环境。重点领域发展海洋新兴产业，建设现