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上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定

第一条为规范上市公司和其他信息披露义务人信息披

露暂缓、豁免行为，加强信息披露监管，保护投资者合法权

益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共

和国证券法》（以下简称《证券法》）、《上市公司信息披露管

理办法》等法律、行政法规和规章，制定本规定。

第二条上市公司和其他信息披露义务人暂缓、豁免披

露临时报告，在定期报告、临时报告中豁免披露中国证券监

督管理委员会（以下简称中国证监会）和证券交易所规定或

者要求披露的内容，适用本规定。

第三条上市公司和其他信息披露义务人应当真实、准

确、完整、及时、公平地披露信息，不得滥用暂缓或者豁免

披露规避信息披露义务、误导投资者，不得实施内幕交易、

操纵市场等违法行为。

第四条上市公司和其他信息披露义务人应当审慎确定

信息披露暂缓、豁免事项，履行内部审核程序后实施。

暂缓、豁免事项的范围原则上应当与公司股票首次在证

券交易所上市时保持一致，在上市后拟增加暂缓、豁免披露

事项的，应当有确实充分的证据。

第五条上市公司和其他信息披露义务人有确实充分的

证据证明拟披露的信息涉及国家秘密或者其他因披露可能

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导致违反国家保密规定、管理要求的事项（以下统称国家秘

密），依法豁免披露。

第六条上市公司和其他信息披露义务人有保守国家秘

密的义务，不得通过信息披露、投资者互动问答、新闻发布、

接受采访等任何形式泄露国家秘密，不得以信息涉密为名进

行业务宣传。

上市公司的董事长、董事会秘书应当增强保守国家秘密

的法律意识，保证所披露的信息不违反国家保密规定。

第七条上市公司和其他信息披露义务人拟披露的信息

涉及商业秘密或者保密商务信息（以下统称商业秘密），符

合下列情形之一，且尚未公开或者泄露的，可以暂缓或者豁

免披露：

（一）属于核心技术信息等，披露后可能引致不正当竞

争的；

（二）属于公司自身经营信息，客户、供应商等他人经

营信息，披露后可能侵犯公司、他人商业秘密或者严重损害

公司、他人利益的；

（三）披露后可能严重损害公司、他人利益的其他情形。

第八条上市公司和其他信息披露义务人暂缓、豁免披

露商业秘密后，出现下列情形之一的，应当及时披露：

（一）暂缓、豁免披露原因已消除；

（二）有关信息难以保密；

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（三）有关信息已经泄露或者市场出现传闻。

第九条上市公司拟披露的定期报告中有关信息涉及国

家秘密、商业秘密的，可以采用代称、汇总概括或者隐去关

键信息等方式豁免披露该部分信息。

上市公司和其他信息披露义务人拟披露的临时报告中

有关信息涉及国家秘密、商业秘密的，可以采用代称、汇总

概括或者隐去关键信息等方式豁免披露该部分信息；在采用

上述方式处理后披露仍存在泄密风险的，可以豁免披露临时

报告。

第十条上市公司和其他信息披露义务人暂缓披露临时

报告或者临时报告中有关内容的，应当在暂缓披露原因消除

后及时披露，同时说明将该信息认定为商业秘密的主要理

由、内部审核程序以及暂缓披露期限内相关知情人买卖证券

的情况等。

第十一条上市公司应当制定信息披露暂缓、豁免管理

制度，明确信息披露暂缓、豁免的内部审核程序，并经董事

会审议通过。

第十二条上市公司暂缓、豁免披露有关信息的，董事

会秘书应当及时登记入档，董事长签字确认。上市公司应当

妥善保存有关登记材料，保存期限不得少于十年。

第十三条上市公司和其他信息披露义务人暂缓、豁免

披露有关信息应当登记以下事项：

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（一）豁免披露的方式，包括豁免披露临时报告、豁免

披露定期报告或者临时报告中的有关内容等；

（二）豁免披露所涉文件类型，包括年度报告、半年度

报告、季度报告、临时报告等；

（三）豁免披露的信息类型，包括临时报告中的重大交

易、日常交易或者关联交易，年度报告中的客户、供应商名

称等；

（四）内部审核程序；

（五）其他公司认为有必要登记的事项。