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建设通年度企业中标情况
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建筑企业完善公司机制、规范建筑企业经营活动;创造建筑企业公平
竞争、透明发展的权氛围。
中标是指招标人向经评选的投标人发出中标通知书,并在规定的
时间内与之签订书面合同的行为。中标人的投标应当符合下列条件之
一:
(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,
但是投标价格低于成本的除外。
1.评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,
并推荐合格的中标候选人;
2.招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人
确定中标人,招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人;
3.中标的标准,法律上规定了两项:第一项是能够最大限度地
满足招标文件中规定的各项综合评价标准,这里所谓的综合评价标准,
1
就是对投标文件进行总体评估和比较,既按照价格标准又将非价格标
准尽量量化成货币计算,评价最佳者中标。
第二是能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格
最低,但是投标价格低于成本的除外,这项标准是与市场经济的原则
相适应的,体现了优胜劣汰的原则,经评审的投标价格最低,仍然是
以投标报价最低的中标作为基础,但又不是简单地去比较价格,而是
对投标报价要作评审,在评审的基础上进行比较,这样较为可靠、合
理;
4.中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,中标
通知书对招标人和中标人具有法律效力,中标后招标人改变中标结果
的,或者中标人放弃中标项目,应当依法承担法律责任;
5.招标人和中标人应当在中标通知书发出后的法定期限内,按
照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得
再行订立背离合同实质性内容的其他协议,这项规定是要用法定的形
式肯定招标的成果,或者说招标人、中标人双方都必须尊重竞争的结
果,不得任意改变;
6.招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交,
这是采用法律形式促使中标人履行合同义务的一项特定的经济措施,
也是保护招标人利益的一种保证措施;
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7.中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目,中标人
不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让,
这是规定中标人的履约义务,它是招标投标的落脚点,为此中标人要
承担相应的法律责任。如果中标人可以任意毁约,背弃合同,招标投
标便成为一种没有实际结果的交易形式。同时,要禁止中标人转让中
标项目的行为,谁中标只能由谁来完成中标项目,中标人是一个特定
的市场主体,并不能由他人代替,更要防止在转让时产生的种种弊端,
所以禁止转让中标项目;
8.中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的
部分非主体、非关键性工作分包给他人完成,但不得再次分包,分包
项目由中标人向招标人负责,接受分包的人承担连带责任,这项规定
表明,分包是允许的,但是有严格的条件和明确的责任,有分包行为
的应当注意这些规定。
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