中级经济师—经济基础-第十五章-政府预算-课件新.pptxVIP

《经济基础知识》中级;

目录CONTENT

第一部分：经济学基础

第二部分：财政

第三部分：货币与金融;;

11.公共物品与财政职能

12.财政支出

13.财政收入

14.税收制度;;

一般公共预算

政府性基金预算

国有资本经营预算

社会保险基金预算;

一、政府预算的职能与原则;

一、政府预算的职能与原则

（一）政府预算的含义★★

政府预算是指：具有法律规定和制度保证的、经法定程序审

核批准的政府年度财政收支计划。;

具体含义包括：

（1）从技术方面看，政府预算包括两层含义：

①在形式上，以预算平衡表的形式体现，反映了政府资金的来

源和流向，体现了政府的年度工作重点和方向。又可以说是政府的工作计划。

②在内容上，反映可供政府集中支配的财政资金数量的多少。

【注意】政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。;

一、政府预算的职能与原则

（一）政府预算的含义★★

具体含义包括：

（2）从政治方面看，政府预算是重大的政治行为。

（3）从本质方面看，政府预算是国家和政府意志的体现。

【注意】政府预算需要经过国家权力机关的审查和批准才能生

效。

【注意】政府预算制度最早出现在英国。;

一、政府预算的职能与原则

（二）政府预算的原则★★

1.完整性原则

2.统一性原则

3.可靠性原则（谨慎性）

4.合法性原则

5.公开性原则

6.年度性原则;

单式预算;

复式预算;

增量（基数）预算;

年度

预算;

平衡

预算;

投入

预算;

我国政府预算级次与国家政权结构和行政区域密切相关，原则

上一级政府、一级财政、一级预算。;

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【单选题】我国预算年度的起止时间是每年的（）。

A.4月1日至次年的3月31日

B.10月1日至次年的9月30日

C.1月1日至同年的12月31日

D.7月1日至次年的6月30日;

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【答案】C

【解析】本题考查政府预算的原则。我国预算年度的起止时间是

每年的1月1日至同年的12月31日。;

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【多选题】单式预算的优点包括（）。

A.便于分类控制预算收支平衡

B.能够清晰反映政府财政收支全貌

C.便于政府对复杂的财政活动进行分析、管理和监督

D.便??政府灵活运用资本性投资和国债手段，调控宏观经济运行

E.便于编制，易于操作;

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【答案】BE

【解析】本题考查单式预算的优点。单式预算的优点：一是简单

明了，整体性强，能够清晰反映政府财政收支全貌，有利于公众监督政府预算的实施；二是便于编制，易于操作。但单式预算没有区分各项财政收支的经济性质，不利于政府对复杂的财政活动进行深入分析、管理和监督。;

二、我国政府预算管理职权划分;

二、我国政府预算职权划分

（一）我国政府预算职权划分★

预算管理职权：是指政府预算方针政策、预算管理法律法规

的制定权、解释权利修订权，政府预算、决算的编制和审批权，预算执行，预算调整和监督权等。;

全国人民代表大会;

全国人民代表大会常务委员会;

二、我国政府预算职权划分

（一）我国政府预算职权划分★

2.各级人民政府的预算管理职权

县级以上人民政府组织编制本级预算、决算草案，向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告；

组织本级总预算执行，向本级人民代表大会及其常务委员会报告本级总预算的执行情况；

决定本级政府预备费动用；

编制本级预算调整方案，监督本级各部门和下一级人民政府的预算执行；

改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算方面的不恰当的决定或命令；

向本级人民代表大会及其常务委员会报告本级总预算的执行情况；;

二、我国政府预算职权划分

（一）我国政府预算职权划分★

3.各级政府财政部门的预算管理职权

具体编制本级预算、决算草案；

具体组织本级总预算的执行，定期向本级人民政府和上一级财政部门报告各级预算的执行情况。

提出本级预备费动用方案。;

二、我国政府预算职权划分

（一）我国政府预算职权划分★

4.各级政府业务主管部门的预算管理职权

?制定本部门预算具体执行办法；

?编制本部门预算草案、决定预算草案；

?组织和监督本部门预算的执行，定期向本级政府财政部门报告

预算的执行情况；;

5.各单位的预算管理职权

编制本单位的预算、决算草案；按照规定上缴预算收入、安排

预算支出；接受政府财政、审计等有关部门的监督。;

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【多选题】根据《预算法》，各级人民政府的预算管理职权有

()。

A.审批本级预算调整方案

B.组织编制本级预算草案

C.决定本级政府预备费的动用

D.编制本级预算调整方案

E.组织编制本级决算草案;

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【答案】BCD