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乌海市神华矿区棚户区改造：困境与突破路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

乌海市神华矿区在我国能源产业格局中占据着举足轻重的地位，作为重要的煤炭生产基地，其开采历史悠久，为国家的能源供应和经济发展做出了不可磨灭的贡献。自上世纪中叶开发以来，大量矿工及其家属汇聚于此，形成了规模庞大的居住区。在计划经济时代，受限于当时的经济条件和建设理念，矿区住宅多以简易平房为主，布局杂乱无章，随着时间的推移，逐渐演变成了如今的棚户区。

这些棚户区普遍存在房屋质量堪忧的状况，许多房屋建造时采用的材料简陋，历经多年风雨侵蚀，墙体开裂、屋顶漏水等问题频发，严重威胁居民的生命财产安全。同时，