4.3.1特种作业管理制度.docVIP

特种作业管理制度

1.目的

为贯彻安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，加强危险性较大作业的安全许可管理，实现安全风险可控、在控，强化特种作业安全管理，全面杜绝生产责任事故发生，特制定本制度。

2.范围

本制度适用于公司范围内危险区域动火作业、进入受限空间作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、设备检修作业等危险性较大的特种作业。

3编制依据

3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

3.3《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范》

4职责

4.1安全科负责制定本制度并监督落实情况。

4.2各部门严格执行本制度。

5管理要求

5.1术语

5.1.1危险区域动火作业：指在易燃易爆危险物品生产、输送或储存设备上以及在符合GB50016中火灾危险分类为甲、乙类的区域进行的直接或间接产生明火的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的作业。

5.1.2高处作业：凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业。

5.1.3吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。

5.1.4临时用电作业：指用电期限限定在一定时期内，如基建施工、检修抢修、防汛排涝、庆祝集会等可提供临时供电方式的作业。

5.2特种作业基本要求

5.2.1从事特种作业人员应当经过安全技术培训、考核、并取得《中华人民共和国特种作业操作证》，方可上岗从事特种作业。特种作业人员操作资格证有效期为6年，每3年由原发证机关实施复审，未经复审合格的，不得上岗从事特种作业。

5.2.2从事危险性较大作业，必须坚持“先审批、后作业；谁主管、谁负责；谁审批、谁负责；谁作业，谁监护；谁监护，谁负责”的原则，作业方案、安全措施、应急救援预案未经审批合格或落实不到位，不得擅自开工作业。

5.2.3每项危险作业全过程必须至少安排1名专职监护人员，不得一人监护二个以上危险作业，严禁无人监护进行危险作业。

5.3动火作业管理

5.3.1危险区域动火作业等有毒、有害气体作业的安全确认单的数据检测值为准许作业的初始检测数值，作业过程中应连续不间断地监测有毒、有害气体含量。作业中断超过0.5小时的应重新检测。作业中断过程中必须悬挂警示标志，防止人员误入。作业空间氧含量一般为18%～21%，富氧环境下不得大于23.5%。严禁使用氧气进行置换作业。

5.3.2动火作业分级：动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业。

（1）特殊动火作业是指在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。

（2）一级动火作业是指在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。

（3）二级动火作业是指除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区进行的动火作业。

5.3.3特殊动火作业和一级动火作业必须经总经理审批，二级动火作业必须经分管副总审批。

5.3.4危险区域动火作业必须办理《动火安全作业证》。

5.3.5动火时，动火人必须随身携带焊工安全技术操作合格证和有效的“动火许可证”，两证必须齐全，严禁无证作业。

5.3.6电焊作业的地线必须随焊钳搭接在焊件上，禁止利用金属物作地线，焊线不能裸露，接头包扎良好，二次焊线接头不得超过三处，接头包扎良好，二次线必须使用接线端子。气割时火星不得乱飞溅，切割的红铁不准掉在易燃物上。动火作业完工清除火种，确认无误后方能离开现场。

5.3.7动火作业的部件、地点附近的易燃物必须清除干净。动火点附近的下水道、油沟、油池、电缆沟的易燃物清除干净，并采取陶瓷纤维布、铁板盖住封死，盖住封死的范围要符合规定。

5.3.8高空动火作业，应搭有防止火花飞溅的隔离墙，地面的地沟、油沟、油池清扫干净，并用铁板、陶瓷纤维布封盖，易燃物清扫干净。

5.3.9容器内动火作业，经彻底清扫，无可燃物，并经可燃气体检测在允许动火含量标准内，并检测含氧量不低于18%，不超过22%，保持空气流通并进行机械通风。

5.3.10盛装易燃、易爆物的容器、化工的废水槽、罐未作彻底清扫、确认、人孔未启开、未加设有效盲板，禁止动火作业。

5.3.11生产运行中的设备、管道、塔、槽、罐、密闭容器，禁止动火作业。

5.3.12动火的防火措施不落实，灭火器材数量不足，动火地点无监护人，动火部位与动火证不符，禁止动火作业。

5.3.13氧气瓶、乙炔瓶距明火10m以上，两瓶间距大于5m，不准安放在动力管道、架空电源线下。

5.3.14六级大风（含六级），禁止高处和室外动火作业。

5.4高处作业安全管理

5.4.1高处作业必须严格执行《高处作业分级》（GB/T3608-2008），必须办理《高处安