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改进调查研究研讨发言
不打招呼、减少陪同,不定路线、随机选点,直奔基层、直插现场……近段时间,不少党员领导干部下基层调研时的务实作风,让基层干部群众印象深刻、为之点赞。
“没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”深入基层调查研究,是党员领导干部掌握基层情况,倾听群众声音的重要方法和手段。但是,在开展调查研究过程中,由于受形式主义、官僚主义影响,不同程度地存在规定路线、层层陪同、蜻蜓点水、走马观花、听听汇报、看看材料等现象。这样的调研看到的多是表象,不仅难以发现真问题,还增加了基层负担,为基层干部群众所诟病。
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。习近平总书记明确指出,调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。调查研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个重要组成部分。重视调查研究,是我们党在各个历史时期做好领导工作的传家宝,只有扎扎实实地抓好调查研究,才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,真正保持党同人民群众的血肉联系,才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行,从而有效防止和减少工作中的失误,促进经济社会高质量发展。
开展调查研究要坚持实事求是的原则,要深入一线,全方位、多渠道、深层次地掌握实际情况,决不能蜻蜓点水、搞花架子,浮在表面上做文章。习近平总书记曾经强调,领导干部搞调研,要有明确的目的,带着问题下去,尽力掌握调研活动的主动权,调研中可以有“规定路线”,但还应有“自选动作”,看一些没有准备的地方,搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,力求准确、全面、深透地了解情况,避免出现“被调研”现象,防止调查研究走过场。习近平总书记的重要讲话为我们扎实深入地开展调查研究指明了方向、提供了遵循。
领导干部不打招呼、随机选点调研,意义不小。对领导干部来说,不按规定的路线调研,可以听到最真实的声音,看到最真实的场景,从而真正知道群众的所思所想所盼,掌握第一手资料。对基层干部而言,领导干部调研不打招呼,基层就可以避免调研前的踩点、布景、“彩排”工作;调研不用层层陪同,就能减轻公务接待负担,减少基层干部精力的无谓消耗。不仅如此,领导干部不打招呼下基层调研,还传递了一种正确的工作导向,即基层工作必须过硬,经得起不打招呼的随机察访,从而促使基层提高工作标准,不搞“花架子”“假把式”,把更多时间和精力集中到抓工作、抓落实、谋发展上。
当然,不打招呼、随机选点调研,不是走哪看哪、漫无目的,而是要有更强的针对性,“不打无准备之仗”。调查研究的根本目的是解决问题。比如,很多工作上级作出了部署,就要看基层落实得如何。如果落实得不好,问题出在哪里,有何对策?这些都需要在基层调研中寻找答案。不打招呼调研,需要领导干部心里真正装着基层,真正关心基层,放下架子、扑下身子,带着问题下基层,直奔一线调查研究,与群众交心,拜群众为师,在深入实际中作出判断,找出科学有效的办法,促进各项工作在基层落实。当不打招呼的务实调研多起来,并成为一种工作习惯、一种工作常态,就能够有效推动作风转变,让调研新风劲吹,让基层负担减下来。
调查研究是我们做好工作的基本功。当前,各级党员领导干部贯彻落实习近平总书记要求,纷纷下基层搞调研,较好地充实自己,指导基层各项工作。但也毋庸讳言,一些干部在调研中还存在“到此一游”的现象,需要加以警惕整改。比如,尽管调研次数多、频率高,但都走马观花、蜻蜓点水,浮在表面,没有深入进去,或调研结束就完事大吉,没有在此基础上进行深入细致的研究,提出有针对性的办法措施……种种“到此一游”式的调研,不仅让调研失去应有的作用和意义,也在一定程度上损害党和政府的形象。要杜绝类似现象,应在以下方面下功夫,从而使调研真正成为了解情况的过程,联系群众、为民办事的过程,推动工作的过程,自我学习提高的过程,科学决策的过程。
注重科学设计,提升调研质量。要加强对调研活动的筹划设计,以解决实际问题为导向,合理规划调研路线,既可以有提前通知的“规定路线”,更可以有随机安排的“自选路线”,掌握调研主动权。采取科学调研方法,既要走访调研点,与基层干部座谈,也要接触基层群众,力争全面、准确了解情况。
加强监督管理,规范调研活动。要把转变调研工作作风作为加强党员领导干部作风建设的一部分,对调研工作中存在的形式主义、官僚主义问题进行整改。以结果为导向,建立调研结果评价机制,通过对调研结果的评价考核,倒逼调研活动向深入开展,更加注重实际效果。
借助外部力量,运用调研成果。调研就要身入且心入,讲求“深”“细”“准”“实”,追求实效,不能走过场、搞花架子。同时,也应善于借助第三方力量,以充实自己的调研。一方面,可以多学习、借鉴第三方已经调研过并有了较成熟结论的调研成果,另一方面,可借助第三方力量
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