省以下财政体制改革与城投债风险溢价.pdf

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摘要

分税制改革后,我国政府间出现财权与事权不匹配的现象,这往往被认为是

地方经济发展许多问题的制度性根源,而进行财政体制改革是解决诸多问题的根

本做法。在改善中央与地方的财政关系的同时,更要加大对省以下财政体制改革

的重视,不断优化地方财政管理和保障地方财力成为我国省以下财政体制改革的

重要方面。2022年6月13日,国务院发布《关于进一步推进省以下财政体制改

革工作的指导意见》(20号文),传达出进一步完善省以下财政体制的信号。本

文以20号文为例,从城投债风险溢价的视角,通过实证分析量化了省以下财政

体制

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