建设工程招投标与合同管理：建设工程开标、评标与定标PPT教学课件.pptx

建设工程开标、评标与定标项目4

YCF4.1建设工程开标4.2建设工程评标4.3建设工程定标目录CATALOG

学习目标了解相关知识熟练掌握知识点运用知识分析案例

了解相关知识了解相关知识建设工程开标的时间、地点、主要程序；建设工程评标原则、评标委员会成员要求建设工程定标原则、签订合同的规定

运用知识分析案例01建设工程评标方法案例分析

熟练掌握知识点01建设工程开标程序02建设工程评标的主要方法

4.1建设工程开标4.1.1开标概述4.1.2参加开标会议的人员4.1.3开标的主要工作4.1.4开标程序

案例导入由市政府投资的一个建设工程项目的法人单位委托某招标代理机构采用公开招标的方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价，投资额为5000万元。招标过程中发生了以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目的建设工期紧，为缩短招标时间而改用邀请招标的方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。

案例导入事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会。评标委员会由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

案例问题（1）说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。（2）指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。（3）说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。（4）指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。（5）指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

4.1.1开标概述开标是在提交投标文件截止的同一时间，由招标人依据招标文件规定的地点，邀请所有投标人和监督机构代表参加，当从检查投标文件密封情况开始,到启封投标人提交的投标文件，公开宣布投标人名称、投标价格、投标保证金及投标文件中的其他主要内容的过程。1.开标的概念

4.1.1开标概述根据《招标投标法》第三十四条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2.开标时间

4.1.1开标概述开标地点应在招标文件中具体说明，可以是招标人的办公地点或指定的其他地点，但应具体到房间。3.开标地点这是为了防止投标人因不知地点而不能按要求准时提交投标文件，也是为维护投标人的利益而做出的要求。提示

4.1.2参加开标会议的人员《招标投标法》第三十五条规定：“开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。”对于开标参与人，应注意下面几个问题：（1）开标由招标人主持，也可以委托招标代理机构主持。在实际招标投标活动中，绝大多数为委托招标项目，开标都是由招标代理机构主持的。（2）招标人邀请所有投标人参加开标是法定的义务，投标人自主决定是否参加开标会议是法定的权利，但是在实施过程中，要求投标人必须带授权证明文件参加，当场确定一些开标的重要内容，如证件核查的结果、投标文件密封的检查结果、唱标记录结果等。（3）根据项目的不同情况，招标人可以邀请除投标人以外的其他方面相关人员参加开标。

4.1.3开标的主要工作开标会议有两项主要内容：一是接受投标文件的投递并检查投标文件的密封情况；二是唱标，即当众公布各投标文件的主要内容。《招标投标法》第三十六条规定：“开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。”

4.1.4开标程序宣布开标纪律宣布开标纪律确认招标人代表身份主持人宣读主要参会人员投标文件密封情况的检查宣布投标文件的开标顺序唱标开标记录签字开标结束

任务汇报0201分析以下案例，查阅资料，小组讨论，并形成小组意见。团队组建。由案例导入，引发学生学习兴趣。根据自愿原则，将学生分成6~8个实训小组。

案例分析某建设项目的业主于2020年3月15日发布该项目的施工招标公告，其中载明了招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工单位必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近三年内有获省（市）优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。业主于2020年4月1日向通过资格预审的施工