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党组织规范化建设方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，打牢改革转制后消防救援队伍党建基础，完善党建体系，切实强化党组织的核心引领作用，为圆满完成各项执勤备战、防火灭火工作提供坚强的组织基础，支队决定在全市范围内开展党组织规范化建设，现制定方案如下：

一、指导思想

坚持党对一切工作的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，权责统一、失责必究；坚持科学落实制度，形成示范效应，以组织领导更加有力、党员作用更加明显、制度落实更加规范为目标；坚持围绕中心、服务大局，以改革转隶后各项工作成果检验党组织的工作和战斗力，确保各级党组织领导干部、全体党员和普通指战员更好的履行党建职责，推动党的建设各项任务有效落实，以党建带队建，确保恩平消防各项工作走在全省前列。

二、工作目标

通过抓建，推动各级党组织充分履行党的建设主体责任，切实强化党组织科学统领，担负起把方向、抓大事、谋全局的根本职责；推动机关加强党的全面领导，建设让群众满意的模范机关，充分发挥机关各级党组织、党员干部和群团组织在推动机关党的政治建设中的模范带头作用；进一步推动党支部基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设达标创优，实现全市消防队伍党支部组织力全面提升，政治功能全面强化，品牌示范效应全面增强，党建质量全面提高。

三、组织领导

大队成立以XX为组长，XX为副组长，XX、XX、XX为成员的抓建工作领导小组。

四、抓建范围

大中队两级党组织。

五、具体措施

（一）围绕提升“五个力”，抓好大中队党组织班子建设

充分发挥党建工作的统领作用，加强党组织自身建设，以上率下，带动各级领导班子建设，尤其要通过学习运用《党组织会的工作方法》、《党组织工作条例》，努力提升党组织的凝聚力、领率力、执行力、免疫力，确保党组织始终成为恩平消防事业创新发展的领导核心。

1、提升与时俱进的学习力。一是加强和改进党委理论中心组学习，增强中心组学习的计划性，通过重大理论专家讲学提升领学质量,党组织班子成员每年撰写1篇理论文章；二是党委成员紧密结合工作岗位实际，深入基层调查研究并形成高质量调研报告。

2、提升团结奋进的凝聚力。一是健全完善民主评议、自查自评、谈心交心等机制，努力把大中队党组织建成讲政治、顾大局、重团结、守纪律的坚强领导集体；二是严格落实民主集中制原则，党组织书记、副书记要负“抓好团结”的主要责任，真正做到发扬民主、集思广益，防止出现独断专行、软弱涣散和各行其是；三是强化关心关爱措施，推动党组织关爱清单落地见效，增强指战员对党组织的情感认同，提升党组织抓队伍的向心力。

3、提升统筹全局的领率力。一是创新党组织科学决策机制，将需要党委会研究的“三重一大”事项细化，对议事决策8项程序进行规范，实行清单式管理，提升党组织决策力；二是党组织要带头讲党性、守规矩、做表率，扎实开展好党内政治生活，积极参与所在支部组织建设，为队伍立好样子、树好标杆。

4、提升攻坚克难的执行力。一是严格落实党组织统一的集体领导下的首长分工负责制，强化分工定责，每次党委会后形成会议纪要，下发《党组织会督办事项通知单》，把决议责任落实到各党组织班子成员。二是强化督办压责。重新修订党组织挂点联系帮扶机制，明确联系帮扶内容和责任追究机制，同时把落实决策情况作为党组织班子考评和政治工作业务考核的重要内容，对党组织决策落实情况进行综合考评，定期实行网上晾晒。三是强化严肃问责。全程关注决策执行进度和质量，对执行决策不严、落实决策不力的单位“打板”、“亮丑”，采取全市点名通报、主官诫勉谈话等有力措施，以严肃问责倒逼决策落实。

5、提升清正廉洁的免疫力。一是健全完善权力运行和监督制衡体系，落实党风廉政建设责任制、加强廉洁自律、落实“一岗双责”，进一步压实党组织主体责任和纪委监督责任；二是党组织定期报告班子成员监督管理情况，以班子成员的从严管理带动队伍风清气正；三是落实重大事项请示报告制度、报告个人有关事项、饮酒报备、外出报告，进一步强化班子成员“八小时”以外管理，监督班子成员“生活圈”、“朋友圈”“交往圈”，促进班子成员养成在阳光下工作生活的习惯。

（二）围绕示范基层党组织创建，着力打造基层战斗堡垒

继承延续“两个经常性工作”关于党组织、党员队伍建设经验做法，结合标兵创建工作，按照“边试点、边探索、边总结、边提升”的思路，开展好基层党支部规范化建设。

1、着力解决党组织不健全的问题

（1）规范设置基层党支部。大(中)队凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会；党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人，设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时设1名副书记。

（2）