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社会保障学考试题库简答题（附答案）

1.简述社会保障的定义及内涵。

答：社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。其内涵主要包括以下几个方面：

-社会保障的责任主体是国家或政府。国家通过立法等手段来规范和推动社会保障制度的建设与实施，确保其公平、有序地运行。

-社会保障的目标是保障国民的基本生活，增进国民福利。它旨在使社会成员在面临年老、疾病、失业、工伤、生育等风险时，能够获得基本的生活保障，维持一定的生活水平，同时通过各种福利措施提高社会成员的生活质量。

-社会保障具有经济福利性。它是一种基于社会公平原则，对国民收入进行再分配的制度安排，使社会成员能够从国家和社会获得一定的经济援助和支持，以减轻生活负担。

-社会保障是一个社会化的保障系统。它涉及到社会的各个层面和领域，包括政府、企业、社会组织和个人等多个主体的参与和合作，通过统筹规划和资源整合，实现保障的广泛性和有效性。

2.简述社会保障的主要功能。

答：社会保障具有以下主要功能：

-稳定功能。社会保障是社会的“稳定器”，它通过为社会成员提供基本生活保障，缓解社会矛盾，减少社会不稳定因素。例如，在经济危机时期，失业保险等社会保障制度可以为失业人员提供一定的生活来源，避免因失业导致的贫困和社会动荡。

-调节功能。社会保障是国民收入再分配的重要手段，它可以调节不同社会阶层之间的收入差距，促进社会公平。通过税收和社会保障待遇的调整，使高收入群体的一部分收入转移到低收入群体手中，缩小贫富差距。同时，社会保障制度还可以调节经济运行，在经济衰退时，增加社会保障支出可以刺激消费，促进经济复苏；在经济繁荣时，适当减少社会保障支出可以防止经济过热。

-促进发展功能。社会保障有利于促进经济发展。一方面，它为劳动者提供了基本的生活保障，解除了他们的后顾之忧，使他们能够更加安心地工作，提高劳动生产率。另一方面，社会保障制度的发展可以带动相关产业的发展，如医疗保健、养老服务等，创造就业机会，促进经济增长。此外，社会保障还可以促进社会成员的全面发展，提高人口素质，为社会的可持续发展奠定基础。

-互助功能。社会保障体现了社会成员之间的互助共济精神。在社会保障制度中，社会成员通过缴纳社会保险费等方式，共同筹集资金，当部分成员遭遇风险时，就可以从共同的基金中获得帮助。这种互助机制不仅可以增强社会成员之间的凝聚力和归属感，还可以提高整个社会应对风险的能力。

3.简述社会保险与商业保险的区别。

答：社会保险与商业保险存在以下区别：

-性质不同。社会保险是国家通过立法强制实施的一种社会保障制度，具有强制性、保障性和福利性等特点，旨在保障社会成员的基本生活需求。商业保险则是一种以营利为目的的商业行为，由保险公司按照市场机制经营，遵循自愿原则，投保人根据自己的需求和经济实力选择保险产品。

-实施方式不同。社会保险是强制实施的，凡符合法律规定的用人单位和劳动者都必须参加。商业保险则是自愿投保的，投保人可以根据自己的意愿选择是否购买保险以及购买何种保险产品。

-资金来源不同。社会保险的资金主要来源于用人单位和劳动者的缴费、政府财政补贴等。商业保险的资金主要来源于投保人缴纳的保险费，保险公司通过收取保险费来承担保险责任。

-保障水平不同。社会保险的保障水平是根据国家的经济发展水平和社会政策来确定的，主要保障社会成员的基本生活需求。商业保险的保障水平则取决于投保人缴纳的保险费和保险合同的约定，投保人可以根据自己的需求和经济实力选择不同的保障档次。

-管理体制不同。社会保险由政府部门负责管理和运营，具有非营利性和公益性。商业保险则由保险公司负责经营和管理，以追求利润最大化为目标。

4.简述养老保险的概念和特点。

答：养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。其特点如下：

-强制性。养老保险是国家通过立法强制实施的，用人单位和劳动者都必须依法参加养老保险，履行缴费义务。

-互济性。养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度，通过社会统筹部分实现了不同地区、不同企业、不同人群之间的互助共济，分散了养老风险。

-普遍性。养老保险覆盖范围广泛，适用于所有符合条件的劳动者，无论是企业职工、机关事业单位工作人员还是城乡居民，都可以参加养老保险，保障其老年生活。

-长期积累性。养老保险是一种长期的制度安排，劳动者需要在工作期间按照规定缴纳养老保险费，积累一定的资金，以便在退休后能够获得稳定的养老金收入。

-保障基本生活。养老保险的主要目的是保障退休人员的基本生活需求，使他们能够在丧失劳动能力后维持一定的生