法理学导论第十八章法制与法治.pptVIP

第1页，共25页，星期日，2025年，2月5日法律格言如果一个国家的法律处于从属的地位，没有权威，我敢说，这个国家一定要覆灭；然而，我们认为如果一个国家的法律在官吏之上，而这些官吏服从法律，这个国家就会获得诸神的保佑和赐福。——[古希腊]柏拉图第2页，共25页，星期日，2025年，2月5日学习目标

1.掌握法制和法治的基本概念和区别2.了解法治国家的构成要素和实现途径第3页，共25页，星期日，2025年，2月5日本章主要内容第一节法制第二节法治的概念第三节法治国家的构成要素第四节法治国家的实现途径第4页，共25页，星期日，2025年，2月5日第一节法制一、法制的含义二、当代中国法制的基本要求第5页，共25页，星期日，2025年，2月5日一、法制的含义1.静态意义上的法制，即将法制理解为法律制度的简称。2.动态意义上的法制，即将法制理解为由立法、执法、司法、守法、对法律实施的监督等各个环节构成的一个系统。第6页，共25页，星期日，2025年，2月5日二、当代中国法制的基本要求1.有法可依2.有法必依3.执法必严4.违法必究第7页，共25页，星期日，2025年，2月5日第二节法治的概念一、法治的含义二法制与法治的区别第8页，共25页，星期日，2025年，2月5日一、法治的含义最早提出法治定义的是古希腊思想家亚里士多德：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。”2.近代法治理论经常被认为以洛克等人为代表，法治被说成是以确定的、经常有效的法律进行统治，这体现的是市民阶级的个人自由和追求财富的愿望，权力制约成了这种法治的体制特征。第9页，共25页，星期日，2025年，2月5日3.《德里宣言》将“法治”概括为三条原则：（1）根据“法治”原则，立法机关的职能就在于创设和维护得以使每个人保持“人类尊严”的各种条件；（2）法治原则不仅要对制止行政权的滥用提供法律保障，而且要使政府能有效地维护法律秩序，借以保证人们具有充分的社会和经济生活条件；（3）司法独立和律师自由是实施法治原则必不可少的条件。第10页，共25页，星期日，2025年，2月5日二法制与法治的区别法治与静态意义上的法制的区别。法治与动态意义上的法制的区别。法制的产生和发展与国家直接相联系，而法治则直接与某种形式的民主相联系。第11页，共25页，星期日，2025年，2月5日第三节法治国家的构成要素一、法治的形式要素二、法治的制度要素三、法治的价值要素四、法治的观念要素第12页，共25页，星期日，2025年，2月5日一、法治国家的形式要素1.法要具有一般性、公开性、明确性、可诉性2.法的体系要结构严谨、内部和谐、内容完备3.政府行政行为应具有合法性、程序性4.司法权具有独立性、中立性、程序性5.法律职业的专门化及职业共同体自治6.公民和社会组织等严格守法，积极利用法律追求和实现其权利和自由第13页，共25页，星期日，2025年，2月5日二、法治的制度要素1．民主的、科学的立法制度2．国家行政权力受约束和监督的法律机制3．保障司法独立和公正的各项制度4．保障公民权利和自由的制度体系5.国家权力恰当配置的内部互相制约制度第14页，共25页，星期日，2025年，2月5日三、法治的价值要素1．法律至上与党的领导、人民民主的三位一体2.依法治国之法要真正体现广大人民群众的共同意志3．法治要能够有效约束国家权力，使国家权力真正为人民服务4．充分尊重、保障和促进人权5．秩序、效率与实质社会公正的三位一体化第15页，共25页，星期日，2025年，2月5日四、法治的观念要素1．社会公众形成一种法律具有至上性、权威性的法律情感2．社会公众有法律参与的热情，并确立相应的权利义务观念和责任观念3．国家公职人员严肃执法意识第16页，共25页，星期日，2025年，2月5日第四节法治国家的实现途径一、法治发展道路的实证分析二、法治发展道路的价值设计问题第17页，共25页，星期日，2025年，2月5日一、法治发展道路的实证分析1.西方发达国家的社会演进型的法治发展模式2.非西方国家目前正在进行的政府主导型或政府推进型的法治发展模式3.中国明显属于后者第18页，共25页，星期日，2025年，2月5日