新政府会计制度中“平行记账”的原理与实务分析.pdfVIP

中文科技期刊数据库（全文版）经济管理

新政府会计制度中“平行记账”的原理与实务分析

王安辉

安徽省淮南市寿县民政局，安徽淮南232200

摘要：随着经济社会的持续发展，财政支出规模和财政收入结构不断变化，需要更加科学、规范、透明的财务管

理，以确保财政资金的有效管理和使用。为优化我国政府各部门会计核算工作，保证记账凭证、原始凭证、账务

报表及会计账簿等内容的一致性，发挥政府财务会计和预算会计的作用，“平行记账”的概念也应运而生。其中，

通过以“平行记账”为基础的政府会计制度，将能够在政府经济主体核算时，保证会计方法的综合性、有效性及

平等性。据此，本文将全面阐述“平行记账”的原理及其意义，分析政府相关会计制度的准则及要点，以提升政

府会计制度的实践效率，全面帮助提升政府部门账务核算能力。

关键词：新政府会计制度；平行记账；原理；实务

中图分类号：F810

2019年1月，我国全面执行新《政府会计制度》，之前，各级政府的预算会计方式，仍然以收付实现制

标志着我国政府会计政策改革进入新阶段。该制度作为主，但伴随着经济社会的发展，以及政府会计需求

为“十年磨一剑”的产物，旨在规范政府会计标准和的持续变化，传统的记账方式略显滞后，且难以反映

方式，以建立更加完善的会计制度体系，实现各类财出政府各类成本和开支数据，给财务会计的管理造成

务事项的科学、高效和安全管理。目前，伴随政府会阻碍。另外，为适应行政事业单位的会计需求，政府

计政策的持续更新，机关事业单位及行政事业单位，实施了相应的会计准则，对政府会计制度加以细化。

相继推行全新的政府会计准则，创新采取“平行记账”为此，要推动新政府会计制度的落实，无疑需要采取

的方式，遵循新政府会计政策中的“双功能”、“双基更加规范的制度体系，为“平行记账”方法的产生奠

础”和“双报告”的财务核算处理方法，通过财务会定了基础，这也属于新政府会计制度的实践创新之一，

计和预算会计两种计算模式，以实现对政府会计制度于制度的落实和创新至关重要。

的创新实践。由此可见，要推动政府会计机制的有效2新政府会计制度中“平行记账”的原理

完善，还应切实了解“平行记账”相关概念，掌握其

2.1具体原理

内在原理及实务方法，以此确保各类财务会计信息的

“平行记账”既是新政府会计政策改革的产物，

全面呈现，进一步实现新政府会计制度下财务流程与

也是实践新政府会计制度的方法。具体来说，新政府

方法的优化。

会计制度下的平行记账，要求与主体会计核算保持一

1新政府会计制度中“平行记账”的内涵

定的联系和一致性，确保整体财务信息的准确性和一

“平行记账”通常是指在公共财务管理过程中，致性。同时，平行记账应根据实际情况、管理需求和

通过平行记账记录和跟踪预算执行情况，以便对预算法律法规进行规范，并确保适当的披露和审计程序，

[1]

执行进行监控和分析。根据新政府会计制度的要求，以保证财务信息的正确性和可信度。简而言之，政府

政府部门在所涉及的经济事务中，均必须全面、有效、部门可利用“平行记账”的方式，仅利用一张原始凭

真实地反映预算执行及财务状况，并采取平行记账的证，便可以实现对预算会计和财务会计的处理，同时

方式规范单位预算收支处理，以健全和完善财务及预反映两者之间的关联性，不仅能够大幅简化财务会计

算会计机制，保持各类财务数据的真实有效，实现