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事业单位财务管理中的风险管控途径探析

随着外部环境的复杂多变以及内部管理需求的日益增长，事业单位财务管理面临的挑战也日益严峻。加强财务风险管理，对于保障国有资产安全、提升资金使用效率、优化资源配置、保证公共服务质量具有不可估量的价值。特别是事业单位财务管理中的风险管控具有极其重要的地位作用，是保障国有资产安全、提高资金使用效率、提升管理水平的重要手段，更是保障公共服务质量、实现单位可持续发展的基石。

事业单位财务管理中风险管控的重要性

一、保障国有资产安全

事业单位在运营过程中保障国有资产的安全是首要任务，有效的财务风险管控需要构建严格的财务监督体系，对财务活动的全面、动态监控，定期财务审计、资产清查以及利用大数据分析等现代技术手段，可以发现并预防国有资产的非法侵占、挪用和不合理损耗。与此同时，风险管控还强调对内部控制制度的严格执行，保证财务活动的合法合规，有效防止资产流失，保障国有资产的保值增值，维护国家财产的安全与完整。

二、提高资金使用效率

资金是事业单位运行的血脉，其使用效率直接影响到事业单位的运营效果和公共服务的质量。财务风险管控需要构建科学的风险评估模型，对资金的需求、流向、使用效果进行全面分析，对预算精细化管理，保证预算的准确性和执行性；对投资项目的严格筛选评估，避免盲目投资造成资金浪费；对资金流动的实时监控，保证资金使用的合规性和效益性。由此可见，财务风险管控可优化资金结构，提高资金使用效率，使有限的资金发挥最大的社会效益。

三、提升管理水平

构建健全的财务风险管控机制，是推动事业单位财务管理水平提升的关键。财务风险管控要求财务管理制度的完善执行，强调对财务管理人员的专业素养和风险防范能力的持续提升，通过定期培训、案例分析、模拟演练等措施提高财务管理人员的业务水平和应对风险的能力。财务风险管控还能够促进财务管理与其他业务部门的协同合作，形成跨部门的风险管理网络，提高事业单位整体的管理水平和应对复杂问题的能力。

事业单位财务管理中风险管控的常见问题

一、内控体系不健全

事业单位在财务管理过程中，内控体系的不健全是风险管控的障碍，财务管理制度的缺失或不完善使得财务管理流程存在诸多漏洞或空白区域。没有明确的资金审批流程或审批权限设置不合理，导致资金被滥用或挪用；岗位职责不明确，权限分配不合理，使得财务管理人员之间的监督制约机制失效，容易出现权力寻租等腐败现象；内部审计与外部审计的力度不足，难以对财务管理活动进行全面、深入的审查，难以发现并纠正存在的问题风险。

二、风险意识淡薄

风险意识淡薄是事业单位财务管理中的另一问题，管理层财务人员对财务风险缺乏足够的认识和警惕性，容易忽视潜在的风险点，风险意识的缺失源于对风险管理知识的匮乏，导致其难以有效识别并评估潜在的风险，更无法准确判断风险的性质和严重程度。除此之外，缺乏风险应对预案措施也是风险意识淡薄的表现。风险真正发生过程中缺乏有效的应对手段，导致风险迅速扩散并造成严重后果。

三、预算管理不严格

预算管理是财务管理的重要环节，但国有事业单位在预算管理方面存在不严格的问题。预算编制缺乏科学性和合理性，基于历史数据和主观判断进行编制，与实际需求脱节严重，导致预算在执行过程中频繁出现资金短缺或过剩的情况，影响资金的使用效率；预算执行过程中缺乏有效的监督控制机制，导致资金使用的随意性和浪费现象普遍存在。部分单位在预算执行过程中随意调整项目资金用途或超支使用资金，严重违反预算管理的原则；部分单位在预算调整过程中缺乏严格的审批程序和制度保障，导致预算调整成为个人或部门谋取私利的手段。

四、会计核算不规范

会计核算的规范性是保证财务信息真实、准确的基础，但事业单位在会计核算方面存在不规范的问题。首先，原始凭证的填制不规范、不完整或虚假现象时有发生，严重影响财务信息的真实性和准确性。单位为掩盖真实的财务状况或经营成果而伪造或篡改原始凭证信息。其次，会计科目使用不当或混淆，导致财务信息在分类、汇总披露过程中出现错误偏差，难以反映单位真实的财务状况和经营成果。最后，财务报表编制披露不合理、不透明，使得外部利益相关者难以获取准确的财务信息来评估单位的经营状况和信用风险。

事业单位财务管理中风险管控的优化策略

一、构建健全的内控体系

财务管理制度应细化到资金收支、报销流程、投资决策等每一项财务活动的具体操作步骤，每个环节都要有明确的操作规范标准，同时制度中应明确各岗位的职责、权限相互制约关系，防止权力滥用和舞弊行为。随着国家法律法规和行业政策的不断变化，财务管理制度需要进行更新调整，与最新要求保持一致，且单位内部业务环境的变化也应成为制度更新的重要依据。与此同时，内部审计部门或岗位应保持独立性，同时应覆盖预算编制、执行、调整、会计核算、资产管理等所有关键财务活动；选择具有良好声誉和专业能力的会计