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农村公路改建项目施工风险调查评估方法

第一节风险调查的内容

1、公众参与情况。包括公示公告、环境影响评价公众参与、信息公开等程序情况。

2、利益相关者的意见和诉求。利益相关者包括受拟建项目建设和运行影响的公民、法人和其它社会组织，要深入细致的了解利益相关者的构成、特征、主要意见和诉求，特别关注弱势群体的意见和诉求。

第二节风险调查的方式和方法

为了保障风险调查方式的广泛性，同时保障顺畅的沟通渠道，经研究决定本项目的调查方式为：被影响群众及基层政府问卷调查、项目影响相关单位和群众走访调查两种。

1、被影响群众及基层政府问卷调查和座谈会

（1）问卷调查

为了充分了解项目沿线群众及相关单位的意见，调查组对项目沿线村庄居民、及当地政府和有关单位进行了问卷调查。调查项目参考了同类项目修建过程中经常出现的问题，并结合本项目实际情况，具有一定的针对性和实用性。

调查过程中，调查组人员首先向被调查对象详细介绍本项目的基本情况、路线走向以及对当地可能带来的各种有利影响和不利影响等，然后以问卷调查的形式主要从是否了解该项目、项目是否涉及您的利益、是否同意该项目的建设、对该项目建设的态度等方面做了调查。

（2）座谈会

在当地政府及交通部门的积极安排下，风险分析单位组织沿线乡镇及相关单位召开座谈会，对项目概况、路线走向、主要工程内容、拆迁补偿方案、主要维护社会稳定措施等进行了详细的介绍，参会单位及个人纷纷发表了对项目的意见和看法。

第三节风险调查的范围

本次风险调查的范围为沿线所经宝鸡市的AA县和凤县，本次风险调查的区域如下表所示。调查主要针对受项目影响的沿线群众、团体、基层单位的切身利益，对容易引发社会稳定风险的因素进行调查。

本次风险调查的范围为AA县国医镇、俊霞镇、神级镇、关口镇、AA河镇、、西平口镇、风行塬镇周边的居民群众。

风险调查分析

入了解了各方意见。此次调研宝鸡市AA县镇村25人进行问卷调查，最终通过实际调查情况来看，收回25份，回收率100%，填写风险评估座谈会会议记录表2份、走访记录表4份。调查所发放的问卷实现了对项目设计村庄100%覆盖，调查数据真实可靠。

民意测评汇总表

测评单位（盖章）：AA县交通运输局

评估事项名称

年农村进村农村公路改建项目施工

评测人员

时间地点

时间：2017年6月1日-6月28日地点：AA县各镇

调查目的

了解项目区周边群众对本项目的支持程度，解决存在的风险问题

测评户数

25

项目涉及总

户数

92

评测人数

比例（%）

93.48%

同意人数

比例（%）

100%

反对人数

比例（%）

弃权人数

比例（%）

具体

调查

内容

您知道该项目吗？

知道

100%

不知道

该项目涉及您的利益问题吗？

涉及

17.44%

不涉及

82.56%

不清楚

该项目是否会影响您的正常生产生活秩序

会

11.63%

不会

87.21%

不清楚

1.16%

您是否同意该项目的实施？

同意

100%

不同意

无所谓

问题及意见建议汇总

从上表可知项目进行问卷调查，最终通过实际调查情况来看，收回25份，回收率100%。其中知道该项目的比例为100%；涉及对方利益的比例17.44%，不涉及对方利益的比例82.56%；影响到对方正常生活秩序的比例11.63%，不影响的比例为87.21%，不清楚为1.16%；同意该项目的实施比例为100%。

通过调查问卷分析及现场群众反馈的意见，问卷调查意见汇总如下：

对项目的基本看法

拟建项目的实施，对区域公路网的完善和区域经济的发展起积极的推动作用，沿线群众对项目均表示支持。

环境问题

施工期间要加强管理，严禁在夜间施工，施工道路要及时清扫和洒水，减少扬尘污染；施工期生活污水、建筑垃圾、生活垃圾等必须合理处置，不能影响周围居民的生产生活；运营期的噪声处理措施必须及时落实到位。

交通出行问题

通道高度和宽度应满足主要劳作工具的通行要求，做好通道的排水工程，避免积水影响人们出行；施工过程中，采取适当的交通疏导措施和交通组织方案，最大限度的减少对周边人群出行的影响；对施工中利用过的旧路进行恢复和维护。

文明施工问题

施工过程中，合理安排施工时间，采取相应的车辆和人员管理措施，保证不影响沿线群众的生产、生活；保证群众人身安全、财产不受损失。

居民收入问题

施工过程中能给当地群众提供劳务机会，增加沿线群众的收入。